Page 810 - 舟山市定海区志

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舟
海区志
舟山市定海区志
期全区石矿企业剧增，1997 年时为最多，但规模小，分布不合理，对自然景观破坏严重，影响可持
续发展。

2001 年，市政府颁布《舟山矿产资源总体规划》，调整布局，关停“小、散、低”矿山。对列入禁
采区的主要交通沿线、城区四周、风景区附近等范围内宕口，分期分批关停；对限采区内规模小、
机械化程度低、安全条件差的宕口也进行关停并转，同时严格控制新设宕口。
2002 年起，停止行政授予新开石料宕口采矿权，一律采用有偿出让制度，实行招标拍卖方式。

是年，公开拍卖（770 万吨储量）老虎山矿区，以 600 万元价格竞拍成功，为全区矿产资源有偿使用
全面启动开了个头。2005 年后，矿业采矿权全面转入有偿出让单轨道，对经营性矿山实行有偿出
让，对工程性（含公路建设、围海造地、船坞等）建设开采权收取有偿使用金。通过矿业市场化建
设，矿产资源得到有效保护和合理使用。2007 年，修编完成新一轮矿产资源总体规划，并通过省国

土资源厅评审。

矿山生态环境保护

2003 年始，实行矿山生态环境治理备用金制度，推进废弃矿山治理工作。2004 年 3 月，市政

府出台《舟山市矿山自然环境治理备用金收取管理办法》，市政府办公室发出《关于进一步加强矿
山自然生态环境保护和治理的通知》，区政府通过签订责任书，确定治理工作目标，落实具体治理
责任，形成“政府主导、部门配合、社区联动、层层落实”矿山自然环境建设工作新机制。

自然环境治理备用金按矿山开发利用方案边坡面积收取，每平方米 50 元，并签订矿山自然
生态环境治理责任书。岑港五龙桥矿区综合治理工程列入“百矿示范”工程，舟山豪舟建材有限公
司列入省“绿色矿山”试点单位。全面实施岑港小岭采石场、岑港庙山头石料厂和岑港响礁门大桥
两侧及金塘山潭东堠浦采石场的生态治理工程。2005 年，在环南街道庆丰采石场投资 1500 万
元，治理复绿面积 7 万平方米，2006 年完工。至 2007 年，全区 32 个宕口，总计投入 9129.21 万元，

治理复绿面积 154.22 万平方米。其中 16 个宕口完成复绿，并通过区、市级验收。

表 15-10-43 2003 2007 年定海区矿山自然环境治理备用金收取情况

年 份 开采宕口边坡面积（平方米） 收取环境治理备用金（万元）
2003 168640 143.34（部分由市局收取）

2004 65640 328.20
2005 148200 740.98

2006 104050 520.24
2007 265360 1326.78

第六节 土地行政执法

定海区土地管理局成立后，土地管理行政执法工作逐渐走向正规化、制度化。至 2007 年，全区

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