Page 809 - 舟山市定海区志

第十五编 经济总情与综合管理

名、建房地址、用地类别、建房层次、现有住宅面积、家庭在册人口等情况，并要申请人签名。确认
符合建房条件后，由村委会集体讨论，并进行批前公示，3 天后无异议的，报乡镇政府批准，上报区

土管局审查。先由局耕保科经办人认真审查，具备条件的，再由科室集体讨论，属新批耕地的，由
局集体会审（局领导和各科室负责人参加），参加者签名。最终由区政府批准。然后进行批后公示，
接受群众监督。 7 天后发放《农民建房放样通知书》。由国土中心所人员填写《农户建房现场放样记录
表》，记载批准面积、放样时间，绘制现场放样草图，并签名。房屋建造竣工后，验收人员须填写《农

户建房竣工验收记录表》，记录验收情况，绘制房屋建设示意图，并签名（包括验收人员及户主）。
建房用地标准：使用耕地，大户（5 人以上）不超过 125 平方米，中户（3～4 人）不超过 100 平
方米，小户（2 人以下）不超过 80 平方米。使用非耕地，大户不超过 140 平方米，中户不超过 120 平
方米，小户不超过 100 平方米。使用耕地，每平方米收取 37.5 元指标使用费和每平方米 4.50 元耕

地占用税。其他用地不收取任何费用。

征地补偿及安置

根据《土地管理法》和《浙江省土地管理实施办法》有关规定，征地补偿费用包括土地补偿费、

安置补偿费、地上附属物和青苗补偿费。
征地补偿费 安置补偿费 征收耕地的土地补偿费为该耕地被征收前三年平均年产值的
6～10 倍，安置补偿费(按照需要安置的农业人口数计算）为 4～6 倍。区政府确定以上两项补偿为

被征前三年平均年产值的 12 倍。2003 年 12 月 15 日起，调整补偿标准：盐仓街道每亩 3.25 万元，
临城街道每亩 2.57 万元，双桥镇鸭老线以北、定岑线以南区域每亩 2.20 万元，双桥定岑线以北区
域、白泉镇每亩 1.80 万元，金塘镇每亩 2 万元。2005 年，补偿标准又一次调整，岑港镇、马岙镇、干
镇、小沙镇、北蝉乡平均每亩 1.80 万元，环南街道所属岛屿每亩 2.30 万元，金塘镇每亩 2.30 万
元。征收非耕地，按照耕地标准二分之一补偿土地费计算。

青苗补偿费 按照当季作物产量计算，能收获的不补偿，无苗的不补偿。征用尚未使用土地
乘此间隙种植作物的，施工时不补偿，建设单位应尽量在作物收获后施工。对多年生经济林木，按
不同经济价值，按质论价。

国家、集体建设征（拨）用土地的房屋及附属物，按房屋结构、面积、新旧程度等实际情况，由
用地单位合理补偿。违章建筑不补偿。
为切实保障农民合法权益，建立被征地农民基本生活保障制度，实施《舟山市被征地农民基
本养老制度实施办法》，在具体建设项目中提取每平方米 20 元费用，用于被征地农民养老保障。

失地农民按当地人均耕地数为一人计算，政府每月给每个失地农民发放养老保障金额 80 元。

第五节 矿产管理与保护

矿产管理

20 世纪 90 年代初，随着上海浦东开发，加上舟山市经济快速发展，对石料需求大增，一段时

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