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罗阳镇志
第八章 人口增长与计划生育
中华人民共和国成立后，战乱被稳定替代，瘟疫难酿大灾，饥荒半个世纪不再。人安居乐
业，其生育能力增强，婴儿成活率提高，人均寿命延长，人口增长逐渐加快。20 世纪 70 年代
末开始开展计划生育，控制人口增长。
第一节 人口增长
罗阳的地理环境优越，人的生育能力较强。但是，历史上受频仍的战争、饥荒、疫病之害，
人口发展受到抑制。20 世纪六七十年代人口增长过快。本节就育龄妇女生育率与人口自然增长
率略作记述。
育龄妇女生育率 1990 年统计，15 岁至 64 岁妇女人数为 8357 人，其中有活产一个孩子
以上的占 69.53%，最多的活产孩子 12 个，平均每个妇女活产孩子 1.81 个。据 2000 年统计，
适龄妇女总生育率为 1641.54 ‰。
人口自然增长率 人口自然增长率由出生率和死亡率构成。未见民国及其之前人口出生率
和死亡率的统计，但史料记载：明洪武辛酉年（1381），青田叶丁香起义军入泰顺，众多人
响应，十之八九为安远侯所杀；明嘉靖三十八年（1559），倭寇三千余自桐山登陆……十二
月十一日患城东门，伏兵四起，首尾夹攻……明成化二十年（1484），“瘟疫流行，死者
十三四”；明正德八年（1513）四月，“县前街疫病，死者相枕”；明、清至民国屡发饥荒，
乃至 1959 年、1960 年、1961 年连续三年困难，等等，造成人口非正常死亡，致人口慢增长或
负增长。中华人民共和国成立后人口增长加快。1953 年，出生率 23.40‰，死亡率 12.00‰，自
然增长率 11.40‰。1960 年至 1962 年，出生率下降，死亡率较高。1963 年出现反弹，出生率
为 46.00‰。此后直至 70 年代末，连续高出生低死亡，其中 1976 年出生率为 25.70‰，死亡率
4.20‰，自然增长率 21.50‰。1979 年开始实行计划生育，出生率得到一些控制，基本实现自
然增长率控制 9‰以内的目标。2010 年出生率 12 .76‰，死亡率 3.57‰，自然增长率 9.19‰。
第二节 计划生育
罗阳镇自 1979 年开始实行计划生育基本国策，依照国家和省、市、县政府的法律法规，
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