Page 334 - 泰顺县教育志

·272· 泰顺县教育志

第十三章 教育行政与党群社团

第一节 教育行政

一、行政机构

明景泰四年（1453），建立泰顺县学，设教谕、训导署，置教谕、训导各1人。教谕掌管教育所
属生员，一般不直接管理学校教务，训导佐理教谕管理学校教育事务。清宣统二年（1910），撤销教
谕、训导署，设立县劝学所。县劝学所有所长1人、学董2人，在县知事监督下，负责综合全县教育事
务。各区设劝学员1人。劝学员由县总董选择该区士绅品行端正并能热心学务者，禀请地方官札派，

负责该区内教育调查、筹款、兴学事宜。其具体任务则在统合办法、讲习教，、推广学校、实行宣
讲、详绘图表等。因劝学所职权与地方自治事务所职权相冲突，改劝学所为县教育行政辅助机关，辅
佐知县办理教育行政事宜。
民国元年（1912），废劝学所，设教育科，首任科长为潘鸿康。教育科为县公署所属机关，一切

教育行政事宜均秉承县知事办理，科长、科员对县知事负责，佐理知事处理教育公牍，不独立对外，
对全县教育计划、教学研究工作少有涉及。同时，于各乡（镇）设学务委员，负责规划、查核及报告
诸事，由科长或科员兼任。县设视学，由县知事保荐，报省教育厅委任，直属县公署。5月，教育司
通令各县设置视察员。

民国2年（1913）5月，教育科改称第三科。同时设教育委员会，筹议全县教育行政事宜，吴谔任
教育委员会主任。民国3年，第三科改称教育科。
民国4年（1915）12月，北洋政府颁布《劝学所章程》，泰顺县遵照《章程》复设劝学所。劝学
所辅佐县知事办理教育行政事宜，并综合各区教育事务。劝学所在办理教育行政事宜及处理一切事

项，如需讨论或征集意见时，应召集县教育会议，重要事项须经教育会议决议。设劝学所期间，县公
署仍设教育科或在民政科内设主任教育职员。教育行政事务主要由劝学所处理，县公署教育科起监督
作用。
民国10年（1921），撤销县视学。县署教育科再次改称第三科，但只起承转作用，教育行政中心

转到劝学所。是年秋，劝学所所长推荐委任区学务委员2人，编制在劝学所，但不支薪，只给每人每
月车马费（夫马费）5元，其职责为辅佐区学董办理该学区教育事宜。
民国12年（1923），县劝学所改为县教育局，县教育局由局长、视学、事务员组成，首任局长翁
柽。县教育局长商承县知事主持全县教育行政事宜，并督促指导县内教育事务。

在劝学所期间，由县教育会议演变而来的董事会是教育局的审议机关。董事会除县知事指派视学