Page 341 - 泰顺县教育志

泰顺县教育志 ·279·

及讲学。书院董事由生员数人联名荐举，知县批准。
民国时期，公立幼稚园由县教育局（科）或区公署管理，经费由县教育行政机关单独支给。私
立幼稚园由主办者自行管理。小学校由各县教育局（科）管理。各区设立区教育委员，成立中心小
学后，中心小学校长监管该学区小学。县教育行政长官由县长就考试成绩合格之行政人员中遴选具

有下列资格之一者：（1）毕业于大学教育科、师范大学或高等师范学校；（2）毕业于师范学校，并
曾任教职3年以上；（3）专科以上学校毕业并曾任教职2年以上，曾任中等学校或小学校长3年以上；
（4）曾任教育行政职务五年以上，成绩显著者，呈请省教育厅委任并报教育部备案。
民国元年（1912），学堂改称学校，堂长改称校长。“五四”运动以后，小学校长开始改由县政

府委任，学校管理机构由校长实行“组阁”。民国12年，由县知事任命校长，校内教职员工由校长自
行聘请。
民国24年（1935），省教育厅规定，县教育科长任用后，不随县长进退，并不得由县长任用他
职，非有重大过失，不得免职。督学、科员应就合格人员中遴选，呈请县政府核准，并报教育厅查核

备案。巡回指导员、区教育委员由科长在就任教育职务3年以上、成绩优良者中遴选委任，并报县政
府转呈教育厅查核备案。
民国28年（1939）9月，国民政府公布《县各级组织纲要》，规定乡设中心国民学校，保设国民
学校，并实行乡（镇）长、中心校校长、壮丁队队长“三位一体”制，乡（镇）长兼任中心国民学校

校长，保长兼任国民学校校长。
1949年5月，县内全境解放。县人民政府采取“维持现状、逐步改造”的方针接管学校。小学由
县文教科管理，县中学由温州专署领导。下半年，县人民政府聘任全县各乡镇完全小学校务委员会委
员（一般每校聘任委员3人），由校务委员会集体负责学校的行政领导。县立初级中学，县人民政府

只聘任校务委员会主任或副主任一人，其他校务委员均由学校自定。全县完全小学教师由县人民政府
教育科统一调配。
1950年开始，乡、镇中心小学校长均由县人民政府统一调派；村校教师仍由当地农会聘请，报区
公所批准，由区文教助理负责管理。

1951年秋，泰顺初级中学实行校长负责制，县长林永中兼任校长，学校议事机构为校务委员会，
委员由校长、教导主任、总务主任、教师代表、学生代表组成。
1953年9月，各区成立区中心小学。区、乡（镇）、村三级小学教师由区公所和区中心小学提出
建议报县文教科统一调配。校长、教导主任、总务主任，小学由县任命调配，中学由专署（专区）教

育行政部门任命调配。
1955年，提倡集体领导，全县中小学逐步形成由校长、教导主任、基层工会主席和教师代表组成
学校领导核心。1956年，中学校长由县报专署审批后任免；中学副校长、教导主任、区、乡中心小学
校长、教导主任由县人民委员会任免。中小学教师一律由县文教局调派。是年，全县各区文教助理撤

销，区中心小学成立相应组织，负责对辖区内小学实行行政及业务管理。1959年开始，中小学正副校
长、教导主任均由县人民委员会任免和调派。
“整风反右”以后，强调党对学校教育工作的绝对领导。1960年，中央颁发《中小学暂行工作条
例》，规定全国中小学实行党支部领导下的校长负责制。

1960—1967年，由县委组织部或宣传部任命的中小学校长基本上是共产党员，其职务是学校党支