Page 281 - 泰顺县公安志

第三篇 公安行政管理

2009年，县公安局查处贩卖淫秽物品案件1起1人，收缴淫秽碟片180张。2012年5月28日，罗阳
镇南大街92号潘某某在一个名为“妹妹公寓”论坛上传黄色视频，被点击26878次，因涉嫌传播淫秽
物品罪被刑拘。

第二节 治安处罚

1956年前，治安处罚无统一规定。对发生的治安案件，按照有关行政法规视情节轻重分别予以

批评教育、警告、罚款、拘役等处理。
1957年10月，全国人大常委会颁布《中华人民共和国治安管理处罚条例》，规定对扰乱公共秩
序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利、损害公有财产或者公民财产、违反交通管理、违反户口管
理、妨害公共卫生或者市容整洁等68种违反治安管理行为，通过立案、传唤、讯问、调查、裁决等

程序给予处罚。处罚分3种：（一）警告。（二）罚款，数额在0.5元以上，20元以下；加重处罚不
超过30元。（三）拘留，拘留期限为半日以上，10日以下；加重处罚不超过15日。治安管理处罚，
由县公安局裁决；警告可由公安派出所裁决。在农村，5日以下拘留，可以由公安派出所裁决；没有
公安派出所的地方，警告、5日以下拘留，由县公安局委托乡镇人民委员会裁决；执行拘留用劳动代

替，劳动对象为当地公益事项。
1959年2月，根据全国政法会议精神，公安机关停止罚款处罚。7月，全省公安会议决定，在农
村一般不执行治安管理处罚条例，对人民群众中偶尔有轻微违法的，用说服教育的办法解决。
1966年5月“文化大革命”开始后，全县治安管理工作处于瘫痪状态，治安管理处罚条例亦停止

执行。
1976年10月，粉碎“四人帮”反革命集团后，1980年2月公安部重新公布1957年制定的《中华人
民共和国治安管理处罚条例》，恢复实施，依法对违反治安管理的人进行行政处罚。是年，全县共查
处各类治安案件147起，行政拘留109人。

1985年1月，根据公安部1984年11月公安部关于查破和处理治安案件的通知，将下列情节轻微、
不够立为刑事案件的20种违法犯罪行为作为治安案件查处，即扰乱公共秩序，流氓滋扰，殴打伤害他
人，偷窃财物，诈骗财物，抢夺财物，哄抢财物，毁坏公私财物，赌博，利用迷信骗取财物，卖淫奸
宿，制作、贩卖、传播淫秽物品，伪造证件、票券，违反枪支、刀具管理，私种罂粟、吸食毒品，妨

害公共安全，妨害公务，违反危险物品管理，违反户口管理，其他违反治安管理需要依法给予治安行
政处罚的行为。是年，全县共查处治安案件295起；处罚179人（其中行政拘留86人，罚款93人）。
1986年9月5日，全国人大常委会通过新修订的《中华人民共和国治安管理处罚条例》，自1987
年1月1日起施行。该条例规定对扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利、侵犯公私财

物、妨害社会管理秩序、违反消防管理、违反交通管理、违反户口或者居民身份证管理等8类73项
行为进行处罚。处罚分警告、罚款（数额1元以上，200元以下。对社会治安影响大，危害大，又不
够刑事处罚的卖淫、嫖宿暗娼可并处5000元以下罚款；私种罂粟等毒品原植物、赌博和传播淫秽物
品，可以单处或者并处3000元以下罚款）、拘留（1日以上，15日以下）。对违反治安管理行为的处

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