Page 195 - 《鹿城年鉴2013》

鹿城区人民政府——社会管理和公共服务事务

法治政府建设考核、评优工作， 待室，推动行政复议工作保质保 制规范行政许可裁量权事项目录
出台了《温州市鹿城区2013年度 量有序进行。全区申请行政复议 以及规范行政许可裁量权细化标
部门、街镇法治政府建设考核细 案件34件，受理复议案件33件， 准表，并通过门户网站向社会公
则》；积极推进2013年度省市依 不予受理1件，受案率97% ，审结 众予以公开。进一步规范清理街
法行政示范单位创建活动；通过 32件（含上期结转8件），其中维 镇、社区盖章项目，对社区盖章
政府常务会议学法、“鹿城干部 持行政复议申请25件，撤销3件， 项目进行专项清理，梳理出第一
双休学堂”专题法律讲座等多种 终止4件（均为申请人自愿撤回申 批127个涉及社区的盖章类事项，
形式进一步加强领导干部学法用 请），纠正率为21.2%。办理行政 其中取消区本级社区盖章项目56
法。9月，召开全区依法行政暨预 投诉案件1件，并对投诉件的办理 个，保留项目47个。开展了行政
防化解行政争议工作联席会议， 流程及文书等作了规范。府院联 执法案卷评查工作，抽取城管
研究部署年内依法行政的各项工 合制发了《关于开展府院联动三 与 执法局、区环保局等13个部
作，并研究讨论新形势下预防和 项考核工作的通知》，对全区行 门案卷46个，指出各部门在行政
化解行政争议工作。 政机关负责人出庭应诉、司法建 执法案卷中存在的四大问题，提
议反馈落实、败诉案件整改落实 出加强行政执法规范化的建议和
【规范性文件审核与制定】 2013 等三项工作考核标准予以量化。 整改意见，并向全区进行通报。
年，率先制定了《温州市鹿城区 2013年，全区应复案件4件，其中 3月，组织开展优秀法律文书
人民政府关于推行行政规范性文 终止（申请人自愿撤回）1件， 被评查活动，并对工商鹿城分
件“三统一”制度的通知》，严 维持3件。应诉案件15件，审结11 局的《唐格林冒用分公司名义
格落实规范性文件“三统一” 件，驳回诉讼请求2件，裁定原告 案》等7份文书评选为优秀行政决
制度。共审核涉法文件60件，出 撤回起诉5件，维持3件，驳回原 定书予以通报表彰。
具审核意见38件，共发行政规范 告起诉1件。
性文件统一编号37个。率先出台 【行政执法主体资格管理】 2013
《鹿城区行政机关合同管理实施 【金融仲裁工作】 2013年，依 年，审核办证，做好行政执法人
办法》，将行政机关与公民、法 托借贷中心的平台，规范中心出 员的资格确认工作。全区街镇执
人或其他组织签订的民商事合同 具的借款合同，将仲裁条款列入 法单位人员123人参加专业法律
纳入管理。共审核规范政府民事 合同双方当事人选择范围，为合 知识培训及考试，区执法单位人
合同44件，民事法律文书11件， 同争议纠纷提供“经济、便捷、 员156人参加综合法律知识培训
合同报备67件，出具审核意见37 快速”仲裁法律服务，推动民间 考试，办理执法证到期换证审核
件。开展了区政府行政规范性文 借贷阳光化、规范化。此外，明 196个，办理新证申请162个，
件清理工作，将2012年12月31日 确具体仲裁法律服务内容，制作 注销39个。2013年，全区具有行
之前制定的248件行政规范性文件 宣传单并向社会公众进行广泛宣 政处罚罚没资格的行政执法单位
纳入清理范围，初步确定保留142 传。2013年，鹿城金融仲裁院共 共23家。
件，废止33件，修改73件。出台 受理案件6起，审结5起，另1起尚
《温州市鹿城区人民政府办公室 在审理中。 人 事
政协温州市鹿城区委员会办公室
关于建立制定行政规范性文件商 【行政执法监督】 2013年，全面
议互动机制的通知》，探索建立 开展规范行政许可裁量权工作， 【概况】 2013年，全区公务员
政协委员参与行政规范性文件制 依照有关法律规范，在落实《鹿 （含参公）共3706名，其中区级
定管理商议互动机制。 城区全面开展规范行政许可裁量 机关（含街道机关）2363人，镇
权工作实施方案》的基础上，对 机关59人，参照公务员管理事业
【行政复议与应诉】 2013年，在 市、区两级调整到街镇（功能 单位（包括群团机关）工作人员
鹿城区行政中心专设复议投诉接 区）行政许可项目进行梳理，编 654人；男性公务员2308人，女

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