Page 201 - 《鹿城年鉴2013》

鹿城区人民政府——社会管理和公共服务事务

开展现场踏勘、方案预审、政策 可进行有条件模拟施工招投标， 满意度评价，纳入年度满意不满
会商、技术交底等多种服务，开 但必须在申领施工许可证前补齐 意单位考核。开展审批服务质量
辟绿色通道，提供全程一条龙 相关资料及有关手续。三是抓好 第三方回访活动。
服务。二是打造实体经济联合审 保姆式动态跟踪服务制落实。主
批服务平台。全力做好城市有机 动对接重点工程、招商项目、工 【公共资源交易分中心正式运
更新项目的联合审批、全力做好 业重点项目等，动态掌握每个启 行】 10月21日，鹿城区公共资源
低效土地二次开发项目的联合审 动项目的前期情况和相关审批进 交易中心举行揭牌仪式。10月31
批、全力做好小微企业园建设项 展情况，及时建立项目审批服务 日，正式对外受理业务。已进场
目的联合审批，形成“功能转变 档案，对重点项目进行定期、不 交易的建设项目达到12宗，预算
快、三产引入快、效益产出快” 定期督查、抽查和电话回访，防 投资额约1.10亿元，其中建设工程
的良性循环。三是打造城市建设 止项目审批“体外循环”。2013 类项目7宗，监理招标4宗，代理
联合审批服务平台。全力做好城 年，全区已开展联合审批120多 招标1宗，各项业务有序开展。
市综合体、村房两改、安置房、 次，开展模拟审批项目达41个，
城市基础设施等项目的主动对接 组织“强三优二”项目联勘94
和靠前服务，进一步完善联合踏 次，受理代办项目58个，完成
勘、联合会审、联合竣工验收等 46个，受理工业用地二次开发项
联合审批机制，每周联席会、协 目39个，开展联合竣工验收14个
调会等合力攻坚破难机制，全程 项目，全程跟踪督办鹿城区42个
跟踪督办、协办、代办服务机 重点投资项目，大大加快鹿城区
制。 项目投资建设进度。
10月24日，鹿城区公共资源交易中心挂牌
区审管办提供
【“三制联动”工作落实】 2013 【审批服务全程监管体系】 2013
年，优化审批服务创新，积极落 年，为保障审批服务的实效性和 城市管理和行政执法
实三制联动工作。一是抓好全 审批全程的规范性，全面强化
程无偿代办制落实。进一步建 了审批服务全程监管体系，提
立完善项目代 办目 录库、 明确 出了事前、事中、事后三大监管 【概况】 2013年，城市管理和
项目代办责任体系、细化项目 体系。 行政执法局以科学发展观为指
代 办 工作职责、强化代办项目 事前监管体系：一是项目正 导，贯彻落实鹿城区委区政府、
的全程跟踪和绩效考核。二是 式启动2个月前主动对接、靠前 市局重要决策部署，围绕“创
抓好模拟审批制落实。对前期 服务。掌握项期准备情况，了解 首 善、争一流”目标，以“六
准备到位，规划选址明确，主 业主服务需求，提早谋划服务安 城联创”“六城九市”“两无三
体相对确定而要素条件还不具 排。二是在审批中心设立预登记 化”“四边三化”“三改一拆”等
备的项目，实行全过程模拟审 窗口。实时掌握项目业主第一次 为载体，切实打好环境整治攻坚
批；对某个审批环节或审批事 来中心相关信息，及时纠正、督 战、城市形象翻身战，逐步实现城
项尚未达到法定审批条件，但 办窗口服务中存在的问题。 市环境的“华丽转身”，各项工作
主件已具备并符合模拟审批条 事中监管体系：建立项目服 取得显著成效。先后获得市创建国
件的，启动阶段性模拟审批程 务档案，全程跟踪。纳入电子监 家卫生城市工作先进单位、市“三
序；模拟审批原则上控制在招 察全程实时监管。完善联审联勘 改一拆”工作先进单位、市城管
标公告之前，个别特殊项目在 联验制度。建立“两代表一委 与执法工作先进集体、市城管与
工程量确定的情况下，经法律 员”工作室，开展问政监督。 执法系统环卫工作先进单位、市
风险评估后报区政府同意及公 事后监管体系：定期开展审 城管与执法系统园林绿化工作先
共资源交易监管部门备案后， 批案卷评查互查。开展审批服务 进单位等荣誉称号。

鹿城年鉴·2013 135