Page 399 - 《鹿城年鉴2010》

鹿城年鉴 2010 附 录
LUCHENG YEAR BOOK

加强对辖区内新社会组织党建工 式转变，切实加强中心镇中心村 展都市高效特色农业。充分发挥 建设，鼓励支持申报各类品牌， 源，建设自上而下协调一致的培
作的领导与指导，由业务主管部 中共温州市鹿城区委 温州市鹿城 建设和农村基础设施建设，着力 区位优势，发展蔬菜、畜牧、花 注重保护和扩大现有农产品品牌 训工作网络。以培训现代农民为
门直接管理的要做好配合工作， 区人民政府 提高农村民生水平和社会管理水 卉苗木、林特产品等优势特色农 的影响力，着力培育特色农业和 目标，深入实施“农村劳动力素
切实形成合力。 关于加大统筹城乡发展力度 全面 平，加快促进传统农业向现代农 产品，将粮食、蔬菜、林果、畜 休闲观光农业品牌。继续扶持农 质培训工程”，创新培训方式和
2．加强典型示范。要根据 推进社会主义新农村建设的实施 业转型、传统村落向现代社区转 禽等4大农业主导产业集中向功 民专业合作组织发展，不断提升 培训内容，提高专业农民科学种
新社会组织分布情况、组织结 意见 型、传统农民向现代居民转型， 能区倾斜，打造越冬西瓜、双潮 农业组织化程度和市场化水平。 养能力、农村劳动力转移就业能
构、规模大小等不同情况，加强 鹿委发〔2010〕38号 全面推进城乡互融发展。 花卉盆景、红豆杉、临江双潮杨 3．加快农业科技推广，增 力和农村后备劳动力的创业就业
分类指导，增强工作实效。要按 （二）主要目标。到2011年 梅、上戍草莓、高山越夏蔬菜、 强农业发展的支撑能力。完善农 能力，努力实现从数量型向质量
照“五个好”的要求，抓好联系 各街道党工委、办事处，乡镇党 要努力实现五个目标：一是农村 七都瓯柑、藤桥畜禽加工、岙底 技推广制度，实行农业先进适用 型培训的转变、转移就业向创业
点、示范点建设，在全区形成不 委、人民政府，区直各单位： 资源配置趋于优化，财政资金优 乡田塘头中药材、白脚坳油茶和 技术推广补助政策，提高科技普 转变。2010年要培训农村劳动力
同类型、数量合理、特色鲜明的 近年来，我区认真贯彻落实 先用于新农村建设；二是农业发 江地村瓯柑等特色鲜明的农业产 及到位率。充分发挥农业科研机 2280人。以沿江工业走廊和轻工
示范网络。要及时宣传成功做法 科学发展观，大力发展都市现代 展方式明显转变，工业化、城市 业基地群。加快发展农村休闲旅 构、高等院校和科技特派员在科 产业园区为依托，加快农村劳动
和典型经验，发挥典型的示范作 农业，全力实施社会公共服务均 化对农业农村发展的支撑力显著 游业，主抓以农耕生活为特色的 技推广中的作用，形成“专家团 力向城镇、向二三产业转移，促
用，以点带面，整体推进。同 等化，着力拓宽农民增收渠道， 增强；三是农民收入持续增长， “农家乐”和农业休闲观光为主 队+农技人员+科技示范户”的科 进农民就地就近就业。利用浙江
时，要坚持创新提升，加强新社 扎实推进新农村建设，农民人均 人均纯收入达到14000元；四是农 的生态旅游业，积极培育临江驿 技成果转化推广机制。加快农业 农民信箱就业信息平台，发布农
会组织党组织建设理论研究，全 收入先于全市破“万”元大关， 村人居环境显著改善，农民生活 头片、双潮龙溪、仰义垟山、藤 信息化建设，推广农技“110”、 民劳动力信息，增加就业机会。
面提升党建工作科学化水平。 农业农村经济平稳较快发展，统 质量进一步提高；五是城乡公共 桥石垟、七都“岛中岛”等农家 农业信息网站、农作物病虫害电 3．加大扶贫攻坚力度，促进
3．完善保障机制。各街道、 筹城乡发展已从“全面破除城乡 服务均等化水平显著提高，城乡 乐特色示范村、示范点。 视预报等农业综合服务平台，全 低收入农户脱贫致富。以低收入
乡镇和业务主管部门要采取多种 分割”进入了“全面推进城乡融 社会事业发展的差距明显缩小。 2．提升农业产业化水平， 面实施“农民信箱”工程。 农户增收为核心，以培训就业、
形式，积极帮助新社会组织党组 合”的新阶段。为贯彻落实《中 二、明确任务，扎实推进， 促进农业企业化生产。树立“产 （二）以促进农民就业创业 产业发展、项目扶贫为重点，以
织解决实际困难，努力做好新社 共中央、国务院关于加大统筹城 全面提升我区统筹城乡发展水平 业化”、“特色化”、“精品 为重点，着力拓展农民增收渠道 强化职能扶贫、结对扶贫为保
会组织党建工作的相关保障工 乡发展力度进一步夯实农业农村 根据中央和省市的要求，结 化”的发展理念，注重发挥鹿城 就业是民生之本、增收之 障，深入实施“低收入农户奔小
作。民办非企业单位、社会中介 发展基础的若干意见》（中发 合我区实际情况，我们要把全面 的区域优势，立足优势产品，在 源，必须把促进农民就业放在突 康工程”，2011年全区所有低收
机构等新社会组织应为党组织活 〔2010〕1号）、《中共浙江省 推进城乡互融作为2010～2011年 农产品创新、精深加工、品牌建 出位置。要加快农业发展方式转型 入农户实现脱贫。
动提供必要条件，其支出可列入 委、浙江省人民政府关于加大城 农业农村工作的重点，把握加强 设等方面做足文章，重品质、讲 升级，加大农民培训转移力度，优 （三）以加强中心镇（村）
本单位管理费，实行税前列支； 乡统筹力度、加快农业和农村发 “三农”这个根本立足点，把握 品位、创品牌，积极开拓国内外 化创业就业服务，千方百计促进农 建设为重点，全面推进新农村建设
对收取会费的社会团体，可以在 展的若干意见》（浙委〔2010〕 推动资源要素向农村配置这个重 市场，不断延伸产业链，提高产 民多渠道就业，确保农民持续增 中心镇、中心村是新型城市
章程中明确，从会费中列支一定 87号），结合鹿城实际，现就加 要着力点，把握城镇化与新农村 品附加值。要整合政策、技术、 收，缩小城乡居民收入差距。 化和新农村建设的“结合部”，
比例的专项经费用于党组织日常 大统筹城乡发展力度，全面推进 建设协调推进这个战略着眼点， 资金等资源要素，完善农业产业 1．优化农业产业结构，拓展 是城乡互通的重要纽带和农村人
活动；活动经费确有困难的，业 社会主义新农村建设提出如下实 把握城乡改革联动这个关键切入 化奖励政策，主动服务和大力扶 农民创业就业领域。以产业结构 口的集居之地，要作为提升城乡
务主管单位党组织要划拨一定的 施意见： 点，扎实推进新农村建设，力争 持。要切实解决农业产业化发展 调整带动农村劳动力就业结构调 统筹发展水平、推进新农村建设
活动经费，可采取上级党费和地 一、统一思想，认清形势， 在城乡一体化发展中赢得先机。 用地困难，每年安排一定比例的 整，通过促进土地流转、培育创 的重要抓手。
方财政补助等办法帮助解决。要 全面把握我区新农村建设的新目标 （一）以推进农业发展方式转 土地指标推动产业化发展。要坚 业人才、发展创业信贷、强化农 1．完善镇（村）布局规划，
根据新社会组织党建工作的发展 （一）指导思想。高举中国 变为重点，大力发展都市现代农业 持不懈地培养、扶持和引进新型 产品优良品种的培育，引导促进 推动农村集聚发展。以鹿城区及
实际，区财政要落实一定专项经 特色社会主义伟大旗帜，以邓小 农业是安天下、稳民心的战 农业产业化带头人，充分发挥他 农民在现代农业、家庭工业、来 乡镇区域总体规划为指导，明确
费，原则上按每年每个党员100元 平理论和“三个代表”重要思想 略产业。要着眼于推进产业转型 们的核心主体作用。重点培育一 料加工、农村社区服务和休闲旅 全区中心镇（村）的数量、定
的标准，拨付给相应管辖区域内 为指导，以科学发展观为统领， 升级，把发展都市型高效生态农 批带动能力强、辐射面广的农业 游等领域全面开展创业就业。 点，按照规模适度、合理集聚和
的新社会组织党组织作为活动经 加大统筹城乡发展力度，按照 业作为重要任务来抓，明确主攻 龙头企业，健全“公司（协会）+ 2．加大农民培训转移力 有利于生产生活原则，注重“三
费。对不支持党建工作的新社会 “深化改革、整体推进、转型升 方向，抓住关键环节，建基地、 基地+农户”的发展模式，实现产 度，提高农民创业就业能力。完 个结合”，即规划适度超前与可
组织负责人，不宜推荐和评选为 级、增收惠民”的基本要求，全 强龙头、育品牌、优环境，逐步 加销一体化经营。到2011年力争 善政府扶助、面向市场、多元办 操作性相结合、局部修饰与整体
各类先进、各级党代表、人大代 面创新体制机制，大力推进农业 提高农业的整体水平和竞争力。 新培育市级“百龙工程”农业龙 学的教育培训机制，整合教育、 改造相结合、改善生活环境与提
表、政协委员。 发展方式转变和农业创业就业方 1．优化农业产业布局，发 头企业2家。积极推进农业品牌化 农业、科技、经贸、劳动部门资 高农民生活质量相结合，完善村

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