Page 425 - 《鹿城年鉴2012》

鹿城年鉴 2012 附 录
LUCHENG YEAR BOOK

安全的慈善财务管理、信息披露 （镇）及农房改造贷款。计分 （四）工作衔接（10分）： 教育综合改革试点加快教育改 理，如确属非营利性的，也可以
以及其他各项规章制度，合法、 标准：以2011年12月底的项目贷 及时报送金融报表得4分，积极落 革与发展的若干意见》（温委 登记为民办事业单位法人。民办
合理、公正、透明使用慈善资 2012年区政府重要文 款余额为依据，年度余额5亿元 实金融协调后的企业贷款问题并报 〔2011〕8 号）文件精神，推进我 事业单位法人由民政部门登记管
金，将每年度的慈善资金使用及 件选载 （含）（均为人民币，下同）以 送相关数据得 6分。（具体数据根 区民办教育体制机制创新，加快 理，企业法人由工商部门登记管
管理情况通过报刊杂志、官方网 上的，得满分 50分；年度余额不 据考评表由区金融办进行核实） 我区教育改革与发展， 现结合实 理。法人属性一经确定，没有特
站、大众媒体等形式对外公布， 足5亿元，则按贷款余额与5亿元 三、考核方式及计分方法 际，提出如下实施意见： 殊理由的，一般不予更改。
自觉接受财政、审计和社会公众 的比例计算得分，分数取小数点 区金融办牵头相关部门制定 一、提高认识，明确民办教 （二）深化办学体制改革。
温州市鹿城区人民政府关于印发
的监督，努力提高慈善组织的社 后2位；该项贷款年度余额为零的 考评表，各考评单位结合自身实 育综合改革方向民办教育是我区 出台专项优惠政策，加大教育引
金融机构支持鹿城区，经济发展
会公信力。 金融机构不得分。（具体数据根 际，按照考评表如实填写相 教育事业的重要组成部分。 资力度。支持各类办学主体通过
业绩考评奖励实施细则的通知
据考评表由区财政局核实） 关数据，考评表由单位负责 近年来，我区认真贯彻落实 独资、合资、合作、股份等多种
温鹿政发发〔2012〕17号
（二）企业贷款余额与增量 人签字并需盖章回传，区金融办 国家、省、市有关民办教育发展 方式办学。鼓励行业、企业等社
2012年人大常委会重 （20分）：分银行企业贷款余额 会同区财政局、区经信局按照办 的方针和政策，围绕实施“科教 会力量参与公办学校办学。鼓励
各街道办事处、藤桥镇人民 （10分）和增量（10分）两项进行 法要求对分数进行核实，年度考 兴区”战略，积极鼓励、支持民 优质公办学校通过各种方式参
要文件选载 政府，区政府直属各单位，各金
考核。计分标准：银行企业贷款余 评总得分由各计分项累加得出， 办教育发展，使民办教育呈现出 与、支持民办学校办学。探索民
融单位驻鹿机构：
额得分=10+（排名位数-金融机构 按核实后的得分从高到低确定相 良好的发展势头，民办教育事业 办学校委托公办名校管理的委托
《金融机构支持鹿城区经
排名位数）*10/参加考核金融机构 应等次。 逐步壮大，已成为我区教育事业 管理办学模式，明确出资者、管
温州市鹿城区人大常委会 济发展业绩考评奖励实施细则》
数；企业贷款增量得分=10+（排名 四、考评等次及奖励金分配 的重要组成部分和新的亮点。 理者权利义务，建立互赢互利的
关于《关于加快总部经济园建设促 已经区人民政府同意，现予以印
位数-金融机构排名位数）*10/参 方法 面对新一轮的改革发展， 长效合作机制。探索通过土地、
进我区经济发展的议案》的决议 发，请遵照执行。
加考核金融机构数。以上分数全部 考评按排名顺序取一等奖 1 全区各单位要从战略和全局的高 校舍等要素低租金或者零租金等
二○一二年二月二十日
取小数点后两位。（具体数据根据 名、二等奖 3名、三等奖 5名和优 度，充分认识加快民办教育改革 方式， 委托教育名家或品牌学校
（2012年3月1日温州市鹿城区第 （此件公开发布）
考评表由区经信局核实） 胜奖若干名，分别给予 发展的重要性和紧迫性，解放思 办学，引入民营机制办学，建设
八届人民代表大会常务委员会第
（三）社会贡献度（20 10万元、5万元、3万元和 1 想，实事求是，坚持大力发展、 高端学校。
一次会议通过） 金融机构支持鹿城区经济发
分）：综合各金融机构纳税（鹿 万元的现金奖励，奖励金主要分 系统改革、同等待遇的原则，在 （三）推进投融资体制改
温鹿人大常〔2012〕9号 展业绩考评奖励实施细则
城属地口径）（12分）、慈善捐 配对象为各金融机构领导班子。 财政扶持、产权明晰、财产管 革。鼓励区民办教育协会组建担
为鼓励金融机构加大对鹿
款（4分）、扶贫结对（2分）、 五、其他 理、政策优惠、融资投资、队伍 保公司，积极开展业务，服务民
温州市鹿城区第八届人民 城区经济社会发展的支持力度，
公益赞助（2分）等方面进行考 本实施细则由《关于印发金 建设、法人治理等方面形成区分 办学校。
代表大会第一次会议，将孙国勇 推动我区经济持续、快速、健康
评。计分标准：纳税得分按纳税 融机构支持鹿城区经济发展业绩 合理的民办教育公共政策体系， 鼓励金融机构为民办学校提
等10位代表提出的《关于加快总 发展，根据《关于印发金融机构
额 4000万元以上的单位得 12分， 考评奖励暂行办法的通知》 要通过综合改革试点，加大体制 供用 于扩大和改善办学条件为目
部经济园建设促进我区经济发展 支持鹿城区经济发展业绩考评
4000万元以下的则按纳税额与 （温鹿政发发〔2011〕1号） 和机制创新力度，健全教育公共 的的信贷支持。探索登记为民办事
的议案》（以下简称《议案》） 奖励暂行办法》（温鹿政发发
4000万元的比例计算得分；慈善 明确的各相应牵头单位负责解释。 政策，建设现代学校制度，吸引 业单位法人的民办学校将学校非教
交由区人大常委会审议处理。区 〔2011〕1号）文件精神，特制定
捐款按捐款额高低排定名次，第 附件：金融机构支持鹿城区 社会力量投资办学，形成公办、 学设施作抵押，或将学校学费收费
八届人大常委会第一次会议，对 本实施细则。
一名得4分，按排名顺序以0.2分的 经济发展业绩考评表 民办教育共同发展的良好格局。 权和知识产权作质押向银行申请贷
《议案》和议案调查组的相关报 一、考评奖励对象
标准以此向下递减；扶贫结对按 二、深化改革，创新办学体 款的机制。探索登记为企业法人的
告进行了审议。会议认为，《议 入驻鹿城辖区并加入鹿城区
扶贫结对金额高低排定名次，第 温州市鹿城区人民政府关于开展 制机制 民办学校将学校设施作抵押，或将
案》符合我区经济转型升级要 金融协会的银行业金融机构（级
一名得2分，按排名顺序以0.1分的 国家民办教育综合改革，试点加 （一）实施分类管理机制。 学校学费收费权和知识产权作质押
求，总体上是可行的，提出的建 别为一级支行及以上）和小额贷
标准以此向下递减；公益赞助按 快教育改革与发展的实施意见 对民办学校按照营利性、非营利 向银行申请贷款的机制。
议符合鹿城区实际，决定交由区 款公司，参评名单由鹿城区金融
公益赞助金额高低排定名次，第 温鹿政发发〔2012〕39号 性进行分类登记管理。非营利性 探索教育信托投资，支持民
人民政府办理。 协会提供。
一名得2分，按排名顺序以 0.1分 的全日制民办学校按照民办事业 办学校依照国家规定利用捐赠资
会议要求，区人民政府抓紧 二、考评内容计分明细
的标准以此向下递减。以上各项 为贯彻落实《国家中长期教 单位法人进行登记管理，营利性 金和办学结余设立教育基金，通
制定《议案》办理方案，并在下 （一）项目贷款总量（50
数据为零的不得分。（具体数据 育改革和发展规划纲要（2010－ 的全日制民办学校按照企业法人 过专业基金运营机构运作，实现
一次区人大常委会上报告。 分）：为鹿城区政府项目提供
根据考评表由区金融办牵头相关 2020）》和《中共温州市委 温 进行登记管理；非全日制的民办 保值增值，收益用于学校发展。
二○一二年三月三日 信贷支持的，包括区级、街道
部门进行核实） 州市人民政府关于实施国家民办 学校按照企业法人进行登记管 鼓励登记为企业法人的民办学校

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