Page 398 - 《鹿城年鉴2017》

鹿城年鉴 2017
LUCHENG YEAR BOOK

附 录

发祥地，是一座生态环境优美、文 7个旧小区就涉及622幢，已解危的

鹿城区人大常委会 化底蕴深厚、充满创新活力的城 仅40幢。类似这些旧小区及危房的
市。改革开放以来，鹿城伴随温州 拆改各界极为关切，首次跻身温州
议案选录 率先进行市场化取向改革的东风， 市统计局公布的2017年度市民十大

取得了令人瞩目的发展成就。然而 关注热点问题。对于旧小区，据初
关于大力推进旧小区拆改的议案 离市委市政府要求鹿城区在建设 步调查，居民主要有三类诉求：一
议案领衔人：刘拥军 陈 晨 “三个城市”发挥“排头兵”和顶 是要求原拆原建。因房屋面积小、
梁柱作用，提高中心城区首位度的 价值低，政府回购后拿到手的补偿
一、案由 要求来说，仍有巨大的提升空间。 金不足以在市场上买新房，需自己
当前，区委、区政府提出以 环顾四周，杭甬标杆城区发展日新 贴很多钱，但目前还住在旧房的多
“五个区”建议为总目标，“大拆 月异，周边县市区也是千帆竞发， 为困难户，无力负担，相比而言原
大整”为主线，加快鹿城转型发 突飞猛进。审视自身，先发优势尽 拆原建他们付出最少、最欢迎；二
展。时下，城中村改造工作正在如 失，产业转型时不我待；城市建 是支持政府回购。这部分人多为已
火如荼地开展，农村危旧房改造工 设问题突出，“四旧”改造迫在 经另有住房，或是经济条件尚可
作进展迅速，但同时量更大、面更 眉睫；尤其是遍布在主城区的低矮 的，拿了补偿金自己再贴点可以改
广，涉及群众人数更多的城市旧小 破旧、配套缺乏、隐患严重的众多 善住房条件；三是要求政府必须现
区内的危旧房改造进度相对滞后。 旧小区。以松台街道、五马街道为 房安置占少数。
我们认为，用3—5年时间基本把主 例：松台街道辖区共有639处C、D 鉴此，必须从立足长远、算城
城区范围内的城中村、旧小区、旧 级危旧房，总建筑面积为188728.43 市发展总账的高度出发，向创新政
厂区和旧市场拆迁、改造完毕，是一 平方米。其中C级危房建筑面积共 策引导要动力，研究出台“政府可
项巨大的为民惠民工程。尤其是首次 173503.3平方米，D级危房建筑面 承受、百姓可接受”的拆征方案，
把涉及千家万户的旧小区拆改列入行 积共15225.13平方米。花坦头住宅 才能改变就地安置模式，确保区块
动计划中，万众瞩目，为了实现预 区、水心住宅区等房龄30年以上， 货币化安置率达到70%以上目标，
期目标，必须立足长远，制订出接 清明桥工人新村等房龄50年左右， 进而有效推动成片旧小区拆改进
地气、受欢迎的旧小区拆改配套政 以上为多层多业主住宅区；庆年 程，提升核心城区品质，助力鹿城
策，从而实现群众利益、土地规模 坊、蛟翔巷等处多层单业主民宅， 打造全面小康社会示范城区。
效应和城市价值的最大化，从根本 房龄基本在30—40年；另有未修 三、方案
上解决主城区长期城乡、工业高度 缮、腾空的C、D级危房174处。五 （一）加强领导，落实责任。
混合面貌，重构鹿城新形态。 马街道辖区目前已启动前期调查摸 一是成立领导机构。成立以区政府
二、案据 底的旧小区有7个，涉及户数约8022 为总牵头，区发改、财政、国土、
鹿城是温州市的政治、经济、 户，总建筑面积约399500平方米； 规划、住建、工务局等多部门参与
文化中心，是“温州模式”最早的 现有C、D级危房1313幢，其中上述 的旧小区拆改管理机构，负责做好

336 鹿城年鉴·2017