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鹿城年鉴 2017
LUCHENG YEAR BOOK

要讲话精神，以“四个全面”战略 打造迈入全面小康社会示范城区的 快迈向中高端水平，传统产业竞争
布局为统领，以“五大发展理念” 品质要求。必须坚守生态环境这条 优势得到增强，现代服务业比重
为指引，以“八八战略”为总纲， 底线和红线不逾越，把环境作为最 明显提高，优势特色产业进一步
以“干在实处永无止境，走在前列 重要的公共品来打造，充分发掘 壮大，开放型经济不断提升，创
要谋新篇”为新使命，以提高发展 丰富的山水资源和厚重的历史文 成创新型城区、服务经济强区和
质量和效益为中心，深化实施“五 化积淀，不断提升环境竞争力， 外贸强区。
化战略”，联动推进经济转型、城 全力彰显城市山水特色和人文风 ——城市综合功能显著提升。
市转型、社会转型，努力建设温州 貌，坚决不把违法建筑、不把污 现代基础设施体系不断完善，城市
大都市区核心区、城市经济集聚 泥浊水、不把脏乱差的环境带入 亮点区块取得突破性进展，主城区
区、美丽水乡精品区、改革开放 全面小康社会。 城中村改造和片区有机更新取得明
先行区、基层治理样板区，打造 建设改革开放先行区，是鹿城 显成效，中心城区的区位优势、
迈入全面小康社会示范城区，为 打造迈入全面小康社会示范城区的 集聚辐射能力和综合承载功能大
率先基本实现现代化奠定更加坚 根本动力。必须坚持和完善“温州 大增强，县域经济加快向都市经
实的基础。 模式”，重燃改革激情，大胆先行 济转型，人口城市化率达到93%
打造迈入全面小康社会示范 先试，再创体制机制新优势。激 以上，温州大都市区核心区的地
城区，是鹿城夺取决胜阶段胜利的 发全民创业创新活力，以大众创 位更加巩固。
全面要求。建设五大城区，是贯彻 业培育经济新动力，用万众创新 ——城乡环境质量明显提升。
“五大发展理念”的具体实践，是 撑起发展新未来。坚持以开放促 全面完成上级下达的节能减排任
打造迈入全面小康社会示范城区的 改革，推动“引进来”和“走出 务，基本完成瓯江沿岸、塘河两岸
核心要义和战略支撑。 去”更好结合，为经济社会发展 等五大水系综合整治，基本消除地
建设大都市区核心区，是鹿城 注入强大动力。 表水劣五类水质，城市污水处理
打造迈入全面小康社会示范城区的 建设基层治理样板区，是鹿城 率、生活垃圾无害化处理率实现
战略平台。必须着眼于大都市区建 打造迈入全面小康社会示范城区的 100%，空气质量进一步提升，城乡
设，统筹空间、规模、产业三大结 重要保障。必须充分发挥中国梦和 生态环境和人居环境得到根本性改
构，着力增强城市核心功能，加 社会主义核心价值观凝魂聚气、固 观，鹿城的天更蓝、地更净、水更
快提升中心城区的首位度和集聚 本强基的作用，坚持法治、德治、 清、山更绿。
辐射能力，使功能建设、产业发 自治相结合，改进社会治理方式， ——社会治理体系更加完善。
展与城市定位相适应、相协调， 推进基层治理能力和治理体系现代 重点领域和关键环节改革取得重大
在服务大都市区建设中提高发展 化。加强以保障和改善民生为重点 突破，各领域法治化水平明显提
水平，在提高发展水平中提升大 的社会建设，使改革发展成果更多 高。建立健全基层大网格现代化治
都市区龙头地位。 更公平惠及全体人民，不断增强人 理体系，实现“基层治理无空隙、
建设城市经济集聚区，是鹿 民群众的获得感和幸福感。 服务群众零距离”，基层社会治理
城打造迈入全面小康社会示范城区 （四）“十三五”时期发展 水平明显提升。人民民主更加健
的经济基础。必须突出转型发展工 的主要目标。“十三五”时期，要 全，法治政府基本建成，基层组织
作主线，将转型升级作为适应新常 围绕打造迈入全面小康社会示范城 和基层政权建设不断巩固。
态、引领新常态的根本途径，转换 区，努力实现以下目标： ——人民生活水平加快提高。
发展动力，转变发展方式，加快形 ——经济综合实力明显增强。 中国梦和社会主义核心价值观更加
成与新型城市化相适应的发展方式 全区地区生产总值年均增长7%以 深入人心，公民文化素质和社会文
和产业布局，努力走出一条更高质 上，到2020年地区生产总值、人均 明程度显著提高。大众创业蓬勃发
量、更有效率、更加公平、更可持 生产总值、城乡居民收入比2010年 展，社会就业更加充分，人民生活
续的发展新路。 翻一番，经济综合实力和区域竞争 更加殷实。教育、科技、文化、卫
建设美丽水乡精品区，是鹿城 力走在全省同类城区前列。产业加 生、体育事业加快发展，公共服务

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