Page 68 - 《鹿城年鉴2017》

鹿城年鉴 2017
LUCHENG YEAR BOOK

置机制，推行先安置后拆征、带安 股份制、农村宅基地制度等领域改 势。鼓励企业参与“一带一路”沿
置条件出让、市场化建设安置模 革，进一步完善城乡发展一体化体 线国家境外产业园建设，推动进出
式，拓展多种形式的城市建设融资 制机制。 口市场结构从传统欧美市场为主向
渠道。深入贯彻温州金融改革新 （二）构建内外互动的开放 多元化全面发展转变。深化国家级
十二条，全面推进地方金融改革创 格局。充分利用两个市场、两种资 出口鞋类质量安全区建设，优化出
新。推进社会信用体系建设，完善 源，主动对接和融入国家“一带一 口商品结构，加快形成以渠道、品
守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒 路”和长三角经济一体化战略，全 牌、技术、质量为核心的外贸竞争
机制。深化国资国企改革。开展降 方位深化对外开放，加快形成全面 优势。加快推进服务贸易提质扩
低实体经济企业成本行动，继续清 开放新格局。 量，依托省市现代服务业集聚区平
理和规范涉企行政事业性收费，实 打造世界温商家园。发挥世界 台优势，积极发展特色服务贸易。
质性减轻企业负担。 温商网络优势，深化大统战大招商 瞄准国内市场热销的国际产品，加
推进政府领域改革。加快政 机制，不断掀起温商回归、总部回 大模仿创新力度，努力实现进口替
府职能转变，深入推进简政放权， 迁、项目回投、人才回流新高潮。 代并开拓国际市场，建设省级外贸
完善和推行“五张清单一张网”。 整合中心城区平台，依托七都侨乡 转型升级示范区。
拓展提升政务服务网功能，推进部 优势，加快温商总部家园、温州中 提升交流合作水平。依托海峡
门审批系统并网。深化商事制度改 心等项目载体建设，打造鹿城国际 两岸（温州）民营经济创新发展示
革，加强事中事后监管。建立公平 化发展的重要平台和窗口。调整优 范区建设，在坚持深化民间交流活
公开的中介市场竞争机制，规范中 化招商结构，以滨江商务区为主平 动和“东引台资”的同时，借鉴台
介机构市场行为和市场秩序。加快 台，加大总部招商力度，积极吸引 湾经济转型升级经验，着力破解民
推进政府职能向社会组织转移，加 世界温商、跨国公司设立地区总 营经济发展难题。扩大与韩国在美
大政府向社会力量购买服务力度。 部、采购中心、财务管理中心等分 容医疗、时尚服饰、文化影视等领
完善公开透明规范的预算管理制 支机构，努力打造浙南闽北地区的 域的合作。发挥中心城区在文化、
度，健全政府债务风险管控机制。 “陆家嘴”。顺应在外温商教育、 教育、艺术等领域优势，鼓励在鹿
规范招投标、土地使用权和国有产 医疗、养老服务等生活服务需求， 举办各类国际文化交流活动。全面
权交易、政府采购等公共资源交 整合中心城区资源优势，大力发展 推进国内区域合作与发展，积极参
易。统筹推进政府机构改革、事业 华侨、温商服务项目，增强服务温 与长江经济带建设，融入长三角区
单位分类改革、综合执法体制改 商能力。创新利用外资方式，优化 域一体化，对接海西区发展。加强
革，推动资源力量向发展任务重的 利用外资结构，鼓励民营企业与外 与能源资源富集地区合作交流，做
单位倾斜。 资良性嫁接，推动内外资企业融合 好对口支援和对口帮扶工作。
推进社会领域改革。推进文 发展。 六、坚持共享发展，建设基层
化体制机制改革创新，完善国有文 加快建设外贸强区。积极争取 治理样板区
化资产管理体制，深化国有经营性 中国鞋都列入全国市场采购贸易试 把保障和改善民生作为改革发
文化单位改革。深化教育改革，承 点，加快建设温州进口商品直销市 展的根本出发点和落脚点，更加注
接理顺市、区两级教育管理体制， 场、进口商品贸易总部（中心）， 重社会建设，完善各类公共服务，
深入推进民办教育综合改革试点， 努力将鹿城建成全国重要的进口商 促进社会公平正义。
探索教育管办评分离机制。深化民 品交易集散中心和价格形成中心之 （一）全面推进法治鹿城建
办社会事业领域改革，积极引进高 一，逐步形成“买世界、卖世界” 设。加强党对法治工作的领导，提
端资源，大力发展优质民办教育、 的贸易格局。依托鹿城轻工制造基 升经济、政治、文化、社会、生态
文化、卫生、养老等产业，着力打 础，加快市级跨境电子商务产业园 文明以及党的建设法治化水平，努
造民办社会事业高地。同时，落实 建设，引导大型外贸企业、第三方 力创成全国法治工作示范区。推进
户籍制度改革，统筹推进“三权到 物流企业在境外建立公共海外仓、 法治政府建设，健全行政决策程序
户、权跟人户走”、农村集体资产 仓储物流基地，培育跨境电商新优 和机制，强化对行政权力的制约和

6 鹿城年鉴·2017