Page 276 - 《鹿城年鉴2018》
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鹿城年鉴      2018
              LUCHENG YEAR BOOK











                                                 附  录








                                               化底蕴深厚、充满创新活力的城                  危的仅40幢。类似这些旧小区及危
                鹿城区人大常委会                       市。改革开放以来,鹿城伴随温州                 房的拆改各界极为关切,首次跻身

                      议案选录                     率先进行市场化取向改革的东风,                 温州市统计局公布的2017年度市民
                                               取得了令人瞩目的发展成就。然而                 十大关注热点问题。对于旧小区,
                关于大力推进旧小区拆改的议案                 离市委市政府要求鹿城区在建设                  据初步调查,居民主要有三类诉
                 议案领銜人:刘拥军 陈晨                  “三个城市”发挥“排头兵”和顶                 求:一是要求原拆原建。因房屋面
                                               梁柱作用,提高中心城区首位度的                 积小、价值低,政府回购后拿到手
                  一、案由                         要求来说,仍有巨大的提升空间。                 的补偿金不足以在市场上买新房,
                  当前,区委、区政府提出以                 环顾四周,杭甬标杆城区发展日新                 需自己贴很多钱,但目前还住在旧
              “五个区”建议为总目标,“大拆大                 月异,周边县市区也是千帆竞发,                 房的多为困难户,无力负担,相比
              整”为主线,加快鹿城转型发展。                  突飞猛进。审视自身,先发优势尽                 而言原拆原建他们付出最少、最欢
              时下,我区城中村改造工作正在如                  失,产业转型时不我待;城市建设                 迎;二是支持政府回购。这部分人
              火如荼地开展,农村危旧房改造工                  问题突出,“四旧”改造迫在眉                  多为已经另有住房,或是经济条件
              作进展迅速,但同时量更大、面更                  睫;尤其是遍布在主城区的低矮破                 尚可的,拿了补偿金自己再贴点可
              广,涉及群众人数更多的城市旧小                  旧、配套缺乏、隐患严重的众多旧                 以改善住房条件;三是要求政府必
              区内的危旧房改造进度相对滞后。                  小区。以松台街道、五马街道为                  须现房安置占少数。
              我们认为,用3-5年时间基本把主城                例:松台街道辖区共有639处C、D                   鉴此,必须从立足长远、算城
              区范围内的城中村、旧小区、旧厂                  级危旧房,总建筑面积为188728.43            市发展总账的高度出发,向创新政
              区和旧市场拆迁、改造完毕,是一                  平方米。其中C级危房建筑面积共                 策引导要动力,研究出台“政府可
              项巨大的为民惠民工程。尤其是首                  173503.3平方米,D级危房建筑面             承受、百姓可接受”的拆征方案,
              次把涉及千家万户的旧小区拆改列                  积共15225.13平方米。花坦头住宅             才能改变就地安置模式,确保区块
              入行动计划中,万众瞩目,为了实                  区、水心住宅区等房龄30年以上,                货币化安置率达到70%以上目标,
              现预期目标,必须立足长远,制订                  清明桥工人新村等房龄50年左右,                进而有效推动成片旧小区拆改进
              出接地气、受欢迎的旧小区拆改配                  以上为多层多业主住宅区;庆年                  程,提升核心城区品质,助力鹿城
              套政策,从而实现群众利益、土地                  坊、蛟翔巷等处多层单业主民宅,                 打造全面小康社会示范城区。
              规模效应和城市价值的最大化,从                  房龄基本在30—40年;另有未修                    三、方案
              根本上解决主城区长期城乡、工业                  缮、腾空的C、D级危房174处。五                   (一)加强领导,落实责任。
              高度混合面貌,重构鹿城新形态。                  马街道辖区目前已启动前期调查                  一是成立领导机构。成立以区政府
                  二、案据                         摸底的旧小区有7个,涉及户数约                 为总牵头,区发改、财政、国土、
                  鹿城是温州市的政治、经济、                8022户,总建筑面积约399500平方            规划、住建、工务局等多部门参与
              文化中心,是“温州模式”最早的                  米;现有C、D级危房1313幢,其中              的旧小区拆改管理机构,负责做好
              发祥地,是一座生态环境优美、文                  上述7个旧小区就涉及622幢,已解               政策规定、详规控制、资金筹集、



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