Page 278 - 《鹿城年鉴2018》

鹿城年鉴 2018
LUCHENG YEAR BOOK

“藤桥、山福短板”，起到缩小 盛、消费能力强，而鹿城区东部工 镇环境现有基础较差，乱堆放、乱
全区东西部差距，统筹城乡发展 业、现代商贸集聚，旅游发展的空 搭建情况较多，地域面积大致使保
的作用，加快鹿城区奔向全面小 间和潜力有限，已有的旅游项目也 洁、绿化、市政设施日常管养难，
康社会。 相对成熟，鹿城西部必将是未来旅 严重影响整体形象，影响旅游发
藤桥、山福广袤的山林孕育 游发展的重心。这对于藤桥、山福 展。由于城镇环境整治需要大量资
了数量丰富而特色鲜明的自然、人 镇旅游发展来说是一次难得的历史 金，镇财政难以支付巨额费用，需
文资源。国家级生态乡——双潮片 机遇。 要区财政继续加大资金、项目投
区和省级生态乡村——岙底片区群 因此，建议区政府加快藤桥、 入。一是启动公路两侧整治提升
山环绕，已开发仙人谷、龙行峡、 山福生态资源开发，帮助盘活绿水 项目。重点整治戴宅至支岙段、
西龙溪、驿头程让平祖居、岩雅山 青山，实施鹿城西部“旅游+”模 东村至上寺西段、驿头至双潮，拆
等景区。上埠头古家具展示街、农 式，充实“大健康”“大旅游”版 除违章简易棚，清理房前屋后乱堆
家乐、浙南生态农庄、雅西农庄形 图，打造西片都市后花园。 放；整治占道经营、无证废品回收
成精品路线；上戍片有着4000余年 一、加大配套设施建设力度。 点、脏乱差现象。二是推进美丽乡
历史的老鼠山史前文化遗址（即曹 藤桥镇、山福镇地域广阔，镇级财 村建设。在雅漾、油岙、山根、小
湾山遗迹），该遗址文化面貌新颖 政薄弱且市、区两级财政投入不 岙、丁埠头、荫溪潮埠、东坑、西
独特，文化堆积丰富多彩，文化因 足，基础设施建设落后，公共服务 坑、驿头、金岙等村试点实施“改
素多元特点明显，考古界认定其文 配套缺失的面貌尚未明显改观。尤 路、改水、改厕、垃圾处理、污水
化内涵与“好川遗址”同属一个文 其是交通方面，外部交通、镇区道 处理、广告清理”等项目整治，抓
化类型。另外，还有种子种苗科技 路、联村公路、村间道路均发展滞 好“道路硬化、路灯亮化、河塘净
园、方隆草莓采摘基地；藤桥片有 后。近年来, 仅区财政投资了半条渔 化、卫生洁化、环境美化、村庄绿
着鹿城第一高峰——龙娘山，举办 藤公路，对外围交通的财政投入几 化”等工作。
过全国山地自行车赛事。但由于镇 乎为零，而村间道路基本靠村民集 三、明确相关旅游政策。鹿
级财力不足，两个镇87个行政村多 资建造。建议区政府在资金和政策 城西部旅游的发展完全依靠民间自
为集体经济薄弱村，致景区开发程 上予以支持。一是拓宽景区主要道 发难以有大的数量与质量，更难以
度低、投资金额小而散、旅游区服 路。各景区的道路仅1-2车道，大 形成独树一帜的局面，需要政府制
务设施欠缺。旅游交通不尽理想、 客车通行难，小型车辆会车难，急 定政策进行激励、催化。一是出台
旅游区服务设施欠缺等诸多因素也 需拓宽。二是贯通游步道。在现有 民宿政策。山坡地建造竹木屋（不
严重制约鹿城西部的发展。 零散游步道的基础上，将景点用一 破坏耕作层）和改建闲置、危旧农
继浙江省、温州市出台了一系 条游步道串联起来，引导游客“不 房等多种情况都缺乏政策依据，民
列关于进一步加快旅游业发展的实 走回头路”，增加游览的趣味性， 宿建设和管理停滞不前。二是简化
施意见之后，自2011年，鹿城区相 缓解日后的景区容量压力。三是增 规划审批程序。旅游相关审批政策
继出台了《进一步加快“十二五” 设道路和景区标牌标识。目前两个 包括乡村旅游项目临时用地审批、
旅游业发展的若干意见》和《鹿城 镇仅设置村庄标识牌，景区标识牌 规划审批等，建议适当简化审批流
区扶持旅游业发展奖励办法》以 几乎空白。为方便游客进入后获得 程，把握政策的原则性与灵活性。
支持旅游业的跨越式发展。尤其 准确的旅游信息，建议在高速进出 如林山村于上世纪70—90年代整村
是2016年全国人大代表会议上，政 口、渔藤公路、330国道沿线设置 陆续迁移，留下58座特色鲜明的民
府工作报告全文共四次提到“旅 周边景区的路线标示、交通警示标 国时期石材垒建的民居。目前该古
游”，“大众旅游”更是首次写入 志。四是建设停车场。由于已经开 村缺乏村庄规划，重新编制规划又
其中。当前生态旅游蓬勃发展，休 发的景区没有配套停车场，客流较 需要很长的时间周期，严重阻碍林
闲旅游和乡村旅游持续升温的宏观 大的时段极易出现排长队停车、路 山古村落的开发进度。三是灵活
环境，永嘉、瑞安、瓯海等周边城 边无序停车等现象。 运用土地政策。进一步健全土地
镇及温州城区对休闲旅游需求旺 二、加大环境提升力度。城 流转机制，按照依法、自愿、有偿

278 鹿城年鉴·2018