Page 318 - 龙港年检2020

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见证未来中国新型城镇化高质量发展的有力创举。我 龙港撤镇设市是深入贯彻习近平新时代中国特色
们将以龙港市正式成立为全新的起点，高举习近平新 社会主义思想的一项重要改革成果，是尊重人民首创
时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，永葆“不忘来 精神、以人民为中心发展思想的具体体现，是新时代浙
时路”的初心，勇担“续写创新史”的使命，坚守改革初 江“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”的创新之举，
心、打造改革新标杆，强化区域协同、确保发展高质量， 是践行习近平总书记对温州“续写创新史”期望的重大
创新基层治理、提升群众获得感，高质量做好龙港改 举措。龙港市的成立将为进一步完善国家城市化体系
革发展“后半篇文章”，在这片“试验田”上书写更加绚 和拓展城市化新路径提供浙江经验、温州实践。
丽多彩的改革新篇，为推进全省“两个高水平”建设贡 温州是中国改革开放的先行区，龙港是中国新型
献更多温州力量。 城镇化改革的试验田。龙港因改革而生、伴改革而长。
苍南县委书记、龙港撤镇设市工作筹备组组长黄 作为“中国第一座农民城”，自 1984年建镇以来，龙港

荣定在表态中指出，龙港撤镇设市是总书记批准同意 历经从小渔村到农民城、从农民城到小城市培育、从
的行政区划调整改革，是党中央国务院交给的重大政 小城市培育到撤镇设市三次改革的历史性跨越。35年
治任务。我们一定深刻领会重大意义，广泛凝聚共识， 来，龙港面积从 5.2平方公里扩大至 183.99平方公里，
以最高政治站位坚定扛起使命，全力推进龙港撤镇设 人口从 5000多激增至 38.2万，下辖 73个行政村 30
市筹备工作，以实际行动践行对党的绝对忠诚。我们 个社区。2018年，龙港地区生产总值 299.5亿元，人均
将大力发扬“无我”精神，牢固树立担当意识，以攻城拔 地区生产总值 7.86万元，城镇化率达 63.2%。龙港在
寨的勇气、最强的责任担当坚决打好筹备工作硬仗， 经济社会发展、行政体制改革、城市治理创新等方面
坚持改革导向和为民导向，公平公正开展事权划分、 都取得了可喜成就，她是温州改革开放的一个缩影，
人财物划转等工作，切实做到有序推进、无缝衔接，努 是中国新型城镇化建设的一个样本。
力为打造新型城镇化改革龙港样本打好坚实基础。我 2014年 12月，龙港被确定为首批国家新型城镇
们将以龙港撤镇设市为新起点，全面贯彻省委“两个 化综合试点镇。通过 4年多努力，试点工作取得实质
高水平”建设和市委“再造改革开放新优势、再创高质 性进展，改革红利进一步释放，龙港初步具备县级管
量发展新辉煌”决策部署，强化机制共创、规划共绘、设 理能力，大部门制改革和县级权限下放的经验做法被
施共建、产业共兴、环境共保和民生共享，勇当探路者， 国家发展改革委向全国复制推广。2019年 8月 30日，
续写创新史，以最实工作举措推动苍南、龙港两地走 浙江省人民政府正式发布：经国务院批准，国家民政
好协同发展路子，做到工作不断、队伍不乱、人心不散， 部复函浙江省人民政府，同意撤销苍南县龙港镇，设
始终保持社会大局和谐稳定，高质量完成各项既定目 立县级龙港市，以原龙港镇的行政区域为龙港市的行

标任务。 政区域，市政府驻地为镇前路 195号。龙港市由浙江省
据了解，自 8月 30日，浙江省人民政府正式发布 直辖，温州市代管。
龙港撤镇设市后，温州市委市政府、苍南县委县政府 龙港撤镇设市的最大特色是“大部制、扁平化、低
将龙港撤镇设市作为重中之重，从快从紧从细推进各 成本、高效率”，它是行政区划改革创新的重大突破，更
项工作。9月 11日，温州市委常委会讨论决定成立龙 为全国基层管理体制改革提供了新方法。龙港市挂牌
港撤镇设市筹备组，负责龙港行政体制调整、苍南和 成立后，将进一步深化实行大部门制，在试点过程中
龙港事权财权划分、新龙港机构编制申报审批等工 设置的 15个党政大部门将进一步优化调整、申报升
作。龙港市成立后，将正式启动龙港市四套班子配备、 级。同时，创设基层治理委员会，统筹协调村居（社区）、
龙港市部门机构挂牌、干部转隶、财权事权移交划转 基层治理平台的事务。不设乡镇、街道，划分 9个片区，
等工作流程，并计划于明年初召开龙港市党代会、“两 各片区设立非独立法人、无固定编制的片区党工委和
会”，开展依法选举后，基本完成龙港市的行政体制调 基层治理中心，推进“扁平化”管理。龙港市还将严控
整工作。 人员机构编制规模，大幅缩减行政成本，全面启动“智

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