Page 565 - 《义乌年鉴（2023）》

APPENDIX 附 录

9.打造和谐有序的未来乡村治理场景。构建 数据归集应用。
“党建＋单元＋社会治理”工作机制，打造义乌特 4.未来乡村精品示范村 ：在原有 5 个五星级和
色的“巷战”治理模式。健全完善自治、法治、德 美乡村培育试点的基础上扩容，按照镇街申报、部
治、智治融合的乡村治理体系，推广使用“智慧村 门比选、市级审核的方式，在全市范围内选取若干
社”等乡村社会信用信息平台。深入开展平安乡 基础条件好、班子战斗力强、发展潜力大的村作为
村建设，根据需要设置警务室、法律服务工作室， 未来乡村精品示范村培育对象，优选条件成熟的
完善矛盾纠纷排查化解机制，实现小事不出村、大 市属国企结对参与村庄基础建设和运营发展，通
事不出乡镇、矛盾不上交。农村集体产权交易规 过 3 —4 年的建设培育，力争在“十四五”期间将
范，结合“村务清廉钉办”应用，实现“三资”（资 村庄打造成为全省领先的农业农村现代化先行示
金、资产、资源）管理有序，“三务”（党务、村务、 范和共同富裕基本单元典型案例。
财务）公开到位，有效管控小微权力清单和负面清 三、保障措施

单，积极建设清廉村居，实现数字化监管、标准化 （一）强化统筹规划。编制全域未来乡村总体
审计全覆盖。（责任单位 ：▲农业农村局、纪委、政 规划，将未来乡村建设列入“十四五”农业农村现
法委、信访局、民政局，各镇街） 代化建设、乡村振兴、共同富裕等工作的重要内
（三）分类实施 容，鼓励与新时代美丽乡村、景区村庄、数字乡村、
1.未来乡村达标村 ：承接“一统三化九场景” 文明村、善治村等一体推进，实现政策效应叠加。
中五类以上场景落地，实现基本公共服务供给与 （二）强化要素保障。市镇财政资金要向未来
城市社区同质 ；村域范围农田基本实现集中连片 乡村建设倾斜，加强各类资金项目整合，通过国企
流转 ；根据需要推进有机更新、微改造，盘活改造 结对未来乡村建设，引导工商资本、金融资本、社
闲置农房，补齐基础设施短板，环村路、内部支路 会资本积极参与全域未来乡村培育建设，探索乡
车行通畅，实现公共场所无障碍通行 ；推广乡村智 村经营市场化途经，严禁新增村级不良债务。坚
慧服务，实现村级事务动态信息交互。 持节约集约用地，深化农村宅基地制度改革，推动

2.未来乡村特色村 ：在未来乡村达标村基础 返乡入乡人员落户。
上，保留村庄原有肌理，对“一老一小”等重点场 （三）强化责任落实。由市委农办负责牵头协调
景进行提标建设，配置各类共享设施和核心慢行 工作，相关部门强化工作指导。各镇街要建立健全
区，提升公共空间与重要节点的景观效果，开展成 专班化推进制度，专题推进研究未来乡村建设过程
片创意美丽庭院打造 ；培育特色乡村业态，形成特 中的各类新问题、新情况。各行政村要强化主体意
色鲜明的主导产业 ；组织开展群众性体育活动，弘 识，落实主体责任，充分发动村民参与乡村建设、管
扬优秀农耕文化，结合 24 节气打造村庄文化IP ； 理、经营、发展。各国企要发挥自身业务特长，深度
完善村庄数字基建，推广村级信用积分治理体系 参与结对村的基础调研、规划编制、建设推进、业态
构建和应用。 培育、招商运营，带动农村农民共同富裕。
3.未来乡村样板村 ：突出人口集聚、居住服务 （四）强化机制创新。在“一统三化九场景”
的功能，构建开放式邻里交往空间，合理布局生活 架构下，因地制宜找准定位，提出符合义乌特色的
服务、公共服务、商业服务、金融服务站点，对周边 “X”场景，并细化落实具体内容，为未来乡村建设
形成 15 分钟幸福生活服务圈辐射覆盖 ；村内风貌 增添义乌元素。加强与高校院所、智库等战略合
整体布局合理，达到“一村一品、一步一景”的效 作，边试点、边研究、边总结，在省级试点建设的基
果 ；谋划有别于九大场景之外的“X”场景 ；壮大 础上，总结试点创建经验，形成一批未来乡村的最

村集体经济，引进专业力量开展专业化村庄经营， 佳实践案例。
村集体年经营性收入高于全市平均水平 ；承接市 中共义乌市委办公室
级标准化智慧平台落地，配置物联硬件设备，强化 2022 年 11 月 23 日

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