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454 舟山年鉴（2020）
市政府领导下，全面做好市场监
管各项工作服务新区发展建设。
是年，推进“证照分离”改革全覆
盖试点工作，优化营商环境，持续
推进市场主体提档升级，开展各
类专项整治行动，牢守食品、药
品、特种设备三大安全底线，实现
办证效率再提速、转型升级再助
力、市场秩序再规范。
【推进“证照分离”全覆盖试点】
年初，将“证照分离”改革项目从
98 项增扩到 106 项；年底，在全国
18 个自贸区中率先实行“证照分
9 月 11 日，市税务局参加舟山广电“阳光热线”节目，就税务问题 离”改革全覆盖试点，梳理形成地
向市民解答（市税务局提供） 方层面 455 项改革事项（其中争
取部省级权限下放 56 项），近百
【依法治税】 遵循积极稳妥、分 项事项提出比国家更优化的改革
类施策、综合治理的思路，实现优 市场监督管理 举措。12 月 12 日，舟山市作为典
执法、控风险和强打击“三位一 型，在全省“证照分离”改革全覆
体”统筹推进。推进行政执法三 盖试点动员会上作交流发言。
项制度，上线运行内控辅助平台， 【概况】 2019 年，舟山市场监管
深化运用内控监督平台，初步建 系统围绕自贸试验区建设、“打好 【优化市场准入门槛】 推行企业
立“双随机、一公开”新型监管模 五大会战、建设四个舟山”中心任 开办“四小时”办结制，建立“一
式。创新内控风险动态管理机制， 务，在新区党工委管委会和市委 门进出、一窗受理、一套材料、一
自主新编风险防控指标，强化对
财务管理和税收执法焦点领域的
内控风险排查。加强税收风险管
理，建设房土两税外部数据比对
风险和外汇支付税收风险指标模
型，强化对无仓储油品经销企业
的风险管理，防控区域涉税风险。
联合公安、海关、人民银行，深化
四部门打击虚开骗税两年专项行
动与三年扫黑除恶专项斗争有机
结合，查办各类涉税违法案件，震
慑涉税违法犯罪分子。全年立案
检查 199 户，稽查查补入库税收
4441 万元，协助打掉犯罪团伙 8
个，抓捕犯罪嫌疑人 24 人。
（撰稿：毛栋） 证照通办自助服务区方便企业、群众办证办照（市市场监管局提供）
