Page 43 - 嵊泗年鉴2019

悬水小岛健康小屋 4 个，提高基层医疗卫生服务能力。不断繁荣文化体育事业，
深化文化礼堂“建管用育”机制，精心创作献礼新中国成立 70 周年文艺精品，
广泛开展全民健身运动，打造海岛特色健康乐活项目。全面推进文旅产业融合，
加快创意产业园、特色街区、渔文化展示平台建设，营造时时处处的离岛文化韵
味。
着力健全保障体系。全力攻坚精准扶贫精准脱贫，聚焦重点扶贫领域，精准
实施八方面普惠性帮扶政策，优化整合扶贫资金、扶贫政策、扶贫渠道，积极探
索社会化帮扶新路径。筹建人力资源交易市场，促进创业就业，新增城镇就业岗
位 1400 个，开展人才技能培训 1300 人次。鼓励民间资本参与养老服务行业，实
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施中心福利院“公建民营” ，推进洋山、黄龙、花鸟示范型居家养老服务中心
建设。争创省级食品安全县，推广应用食品安全远程智慧监管平台，确保“菜篮
子”供应稳定，促进全民放心消费。持续推进“乡风文明”三年行动计划，加大
试点工作力度，建设生态墓地，倡导生态安葬，实施婚丧礼俗常态化管理，涵养
文明淳朴乡风。创建“无欠薪县”，完善“无欠薪”长效机制，全面构建和谐劳
动关系。
深化社会治理创新。持续推进“平安嵊泗”建设，创建全国最安全县。构建
立体化社会治安防控体系，打造“海上枫桥”升级版，重点防控通讯网络诈骗和
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P2P 等涉众型经济犯罪。落实重大决策风险评估制度，加大矛盾纠纷排查化解
力度，畅通社情民意表达渠道，依法规范信访秩序。强化大应急、大安全理念，
加快应急指挥系统建设，深化重点行业、关键领域专项整治，确保安全生产形势
持续稳定好转。完善社会治理“四个平台”和全科网格建设，发展社会团体组织
和志愿者服务队伍，率先打响“东海渔嫂”品牌，不断提高基层自治能力和服务
能力。持续推进依法治理，打造“民主法治村（社区）”，促进全民尊法学法守法
用法，全面提升法治素养。加大金融监管力度，净化金融生态环境，进一步规范
政府举债融资行为。深入推进信用平台建设，创建省级信用示范县。全力做好复
转军人安置和服务管理工作，继续巩固双拥创建成果，推动军民融合发展实现重
大突破。

三、建设人民满意政府

民之所望，施政所向。新的一年，我们将以永不懈怠的精神状态、一往无前
的奋斗姿态，按照“两强三提高”的要求，全方位提升政府治理能力，建设人民
满意的服务型政府。
旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到
“两个维护”，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到政府工作全过程，
继续深入推进“大学习大调研大抓落实”活动，进一步提高“服务企业服务群众
服务基层”的质量，坚定不移把上级党委政府的决策部署落到实处。坚决维护县
委总揽全局、协调各方的领导作用，确保政令畅通、令行禁止。自觉接受人大法

为成员单位的紧密型医疗集团作为县域医疗卫生服务共同体。
56 公建民营：是指在某些特定的基本公共服务领域，按照办管分离的发展思路，由政府出资建设，公开招
标社会组织或服务团体去经办或管理运作，政府则按照法律法规和标准规范负起行政管理和监督的责任的
一种基本公共服务运行模式。
57 P2P：英文 peer to peer lending（或 peer-to-peer）的缩写，意即个人对个人（伙伴对伙伴），又称点对点网
络借款，是一种将小额资金聚集起来借贷给有资金需求人群的一种民间小额借贷模式。

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