Page 14 - 《鹿城史志》二O二一·秋冬（总第十六期）

志是一项很有意义的工作。其意义，说通俗一点，就是使我们做一个明白

人。”这是对地方志价值作用最精辟的评价和概括。不管是自我修养、为
人处世，还是组织管理、治国理政，“做一个明白人”最重要。
１、地方志是中华民族独有的精神财富

中国修志已有数千年历史，官方修志传统流传至今。梁启超曾说：“最
古之史，实为方志。”地方志最早可追溯至先秦时期，如春秋战国时期的
列国史、地理书、舆图，到秦汉魏晋南北朝时期的地记、地志等。东晋常

璩撰《华阳国志》是最早的地方志之一。隋炀帝曾下令全国各郡编辑本地
的风俗、物产、地图上报尚书省，这是由国家主持，在全国范围内有组织
地普遍修志的开始。唐建中元年（780），唐朝政府规定州郡三年编造一

次图经，报送给兵部掌管疆域图籍的职方官。北宋大观元年（1107），设
置“九域图志局”，这是我国有据可查的最早设立的官方修志机构。最晚

到南宋时期，地方上也有了专门的修志机构，每个州、府、县都定期编纂
方志，作为国史的辅助和补充。明永乐十年（1412），明朝政府谕令全国
各地府、县、卫、所皆必修志，同时颁布《修志凡例》十七则，这是已知

最早的由国家颁布的修志凡例。到了明朝中叶，已经是“天下藩郡州邑莫
不有志”（明《上元县志序》）。清康熙二十五年（1686），清朝政府设

立一统志馆，先后三次编修《大清一统志》，历时 150 年不断。
新中国成立后，毛泽东、周恩来等党和国家领导人非常重视方志编修，
新方志事业开始起步。党的十一届三中全会以后，全国相继开展了两轮大

规模修志。2006 年，国务院《地方志工作条例》颁布实施，地方志工作步
入法制化轨道。至目前，全国累计出版两轮规划内省、市、县三级地方志
书 1.1 万余部，整理旧志文献 3 千多种，每年编纂地方综合年鉴 3 千多种，

建成国家方志馆，形成了我国人文社会科学领域重大的文化成果群。
2020 年 9 月，习近平总书记主持在十九届中央政治局第二十三次集
体学习时指出，“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、

书写在古籍里的文字都活起来，丰富全社会历史文化滋养。”编修地方志

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