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导。并不断赋予“税吧”许多新的服务功能，如网 的基础上，进一步对个体实行企业职工基本养老保
上申报培训、税收政策查询、办税指南查询等。 险基金扩面，被评为 2001 年度企业职工基本养老
保险基金征缴工作省级先进单位。2002 年，积极与
第四节节税收服务
ܿٮܵ৘ḤḤ 财政、社保、银行等部门协调，以“社保扩面”和
2000 年，把企业职工基本养老保险的征缴面 “非纳税户社保金由地税征收”为工作重点，实行
扩大到个体户，全年入库金额达到 3057 万元，同 税费同征，加强规费管理，全年征缴入库 7034 万元， ඥم࿆ԮḤḤ 工作联系，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，促
比增长 32.8％。2001 年，对企业职工基本养老保 同比增长 41.3％，增收 2056 万元。2003 年，在社 开展税收宣传月活动，做到和日常的普及宣传 进税企之间信息交流。
险基金征缴制定“实时扣缴”的申报缴纳工作规 保扩面工作中确定具体步骤，因地制宜地制定和完 相结合，不断拓展税收宣传空间。2001 年，围绕“税
程，在逐步规范对企业职工基本养老保险基金征缴 收与公民”这个主题，充分运用报刊、电台、广播 ବඥڛༀḤ
等宣传工具，面向纳税人和广大用税人开展宣传。 鹿城地税始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，
新征管法实施后，以贯彻执行新征管法为契机，开 在做好各项税收征收管理的同时，积极做好纳税服
展了丰富多彩的宣传活动。如为中学生开设税收知 务工作。2002 年，深化政务公开工作，推行税务告
第三节节税务稽查
识专题讲座、给机关单位送税收宣传品、到文化广 知制度，方便纳税人办税，自觉保护纳税人合法权
场开展咨询活动、与广播电台等多家新闻媒体搞纳 益。规范办税大厅管理，积极开展“争创文明窗口”
税务稽查作为鹿城地税的一项重要职能，发挥 8561 户，违纪金额 229 万元。当年开展了“金秋一 税咨询现场直播、开设税收宣传专栏、组织大型的 活动，建立“导税台”，提高窗口服务质量。强化
着严肃税法，整顿纳税秩序，打击涉税违法犯罪行 号”行动，重点对市区的餐饮、房屋租赁等行业进 税收宣传文艺晚会等。针对社会各阶层全年分类编 规范管理，提升纳税服务水平。根据税收工作的发
为的重要作用。2001 年，建立起“统一登记、统一 行营业税、房产税、个人所得税检查，收取保证金 发了多期《税法公告》宣传小册子。认真开展地税 展和征管改革后新征管模式运转的实际经验，对税
金库、集中数据、属地管理、一级稽查”的新征管 50 万元，预计补罚税款近百万元。全年共查处各类 发票知识竞赛活动，发动广大办税员、用票单位和 收业务、管理流程和内部管理各项规章制度予以进
模式后，稽查职能从鹿城地税分离出去。 违章案件 2798 件，其中 50 万元以上大案 2 件，20 个人及社会群众尤其是个体工商户积极参加竞赛。 一步的完善，制订、编写了《企业征管工作操作规范》
初步建立了选案、检查、审理、执行 4 个环节 万元以上案件 13 件，10 万元以上案件 41 件，共为 2002 年，分局与洪殿夏屋社区建立了结对共建关系， 和《个体税收业务手册》，规范业务流程，推行“AB
相互制约的地税稽查规程，推出《鹿城地方税务局 国家挽回损失 790 万元。1998 年，以日常检查、专 共建文明社区税收宣传基地，根据社区情况统一规 岗”制度，促进工作效率和工作质量的提高。编写《鹿
案件稽查操作程序试行规则》及《税务违章案件处 项稽核、专案查处为形式，以房产租赁业、金融业、 划设立多个税法宣传照明灯箱、开辟大型税法宣传 城地税分局纳税服务手册》，改善了纳税服务体系。
罚及处理权限的若干规定》等有关文件。1999 年， 交通运输业、房地产业、群众举报案件为主要检查 长廊；举办楼栋居民税法、科普知识学习竞赛活动； 2003 年，分局积极导入 ISO 9000 质量管理体系，
设立税务违章案件举报中心，成立了案件审理委员 对象，积极开展 1998 年度税收检查工作，共查处 开办夏屋社区税校等。2003 年，建立了各管理科与 建立起科学规范的税收管理体系，切实提高了办事
会，重大案件由集体审议，正式成立公安驻地税联 各类违章案件 2072 件，查补税款及罚款 1268 万元。 行业协会对口联系制度，切实加强与各行业协会的
络室，提高了地税稽查威慑力。2000 年，充分发挥 1999 年，积极开展个人所得税、房地产行业的税收
稽查工作职能加大监督检查力度。全面启用“税友 专项检查，共稽查 95 户，查补税收 325.72 万元。
98”稽查模块，规范稽查流程科学管理，选案、检查、
审理、执行 4 个环节通过电脑操作完成，提高了稽 ႆ޽ඥህཛ࡟ҰḤḤḤḤ ֻ೘ᅣࢫݓࢫඥ
查工作效率。全年根据群众举报、电脑排选和部门 2001 年，开展了行业检查和个人所得税、房产
移送查处违章案件达 215 件，已查处结案 215 件， 税、印花税等专项检查，其中印花税专项检查中，
第一节节税收收入
结案率达 100%，追补税收入库 609 万元。2001 年， 重点行业自查 159 户，自查面达 100%；自查有问
为了提高办案质量和速度，规范稽查操作程序，及 题户数 80 户，补缴税款达 37 万元；重点检查 20 户，
时结案，推出了《鹿城地方税务案件稽查操作程序 查补税款 1.5 万元，罚款 1.3 万元。对个体工商户《工 温州市国家税务局鹿城税务分局负责和主管中 业、股份制企业所得税、地方和外资银行及非银行
试行规则》，对案件流程各环节的具体工作进行时 商营业执照》印花税纳税情况进行检查，补征税款1.5 央税、中央与地方共享税及国家指定税种的征收管 金融企业所得税、（2002 年 1 月 1 日后）新办企业
限规定，制定监督办法，使案件稽查工作更加规范。 万元，促进了印花税的征收。 理职能，承担着市本级和鹿城辖区的增值税、消费 的企业所得税、海洋石油企业所得税、资源税、境
据统计，2001 年共查处各类违章案件 111 件，已结 税等主体税种和部分企业所得税、外商投资企业所 内外商投资企业和外国企业增值税、消费税、所得
案 80 件，中止 31 件，补罚税费 676.7 万元。受理 ࠊᄎྛြ࡟ҰḤḤḤ 得税、储蓄存款利息所得个人所得税的征收任务以 税、储蓄存款利息所得个人所得税、出口货物退（免）
各类举报案件 121 件，其中上级交办 25 件，国税 2001 年，继续加强货运行业检查管理，对不 及出口退税的管理任务。具体负责征收和管理的税 税的管理、集贸市场和个体工商户的增值税、消费税、
移送 2 件，其他 94 件。 同的运输企业采取不同的管理检查方式，税收入库 种有：增值税、消费税、进口产品消费税和增值税、 国税各税种的补滞罚收入。
1297.7 万元。 直接对台贸易调节税（委托海关代征）、中央企业 分局自设立以来，按照“加强征管、堵塞漏洞、
ඥ൬a໾ࡎaҍༀն࡟ҰḤḤḤḤ 所得税、中央与地方所属企事业单位组成的联营企 惩治腐败、清缴欠税”的 16 字方针，狠抓收入进
1997 年，重点检查了 12401 户，查出违纪户数