Page 569 - 洞头县志（1991-2005）

第十六编 综合管理
第二章 财政 税收

第三节税收

元 ／ 吨的资源税 。

一 、 工商税制改革 截至 ２００５ 年底 ， 洞头县实际征收的工商税
有增值税 、 营业税 、 企业所得税 、 外商投资企业所
１９９３ 年之前 ， 国家完成了两个利改税和工商 得税 、 个人所得税 、 消费税 、 资源税 、 土地使用税 、
税制的全面改革 。 一方面基本理顺了国家与企 城建税 、 土地增值税 、 车船使用税 、 房产税 、 印花
业的利润分配关系 ， 用法律的形式将国家与企业 税 、 车辆购置税共 １４ 个税种 。 １９９４ 年新税制改

的分配关系固定下来 ， 扩大了企业的自主权 ， 增 革以后 ， 实施了分税制的财政管理体制 ， 从税种
强了企业活力 ， 使财政收入稳定增长 ； 另一方面 角度划分为中央税 、 中央地方共享税 、 地方税三
确定了以流转和所得税为主体税种 ， 其他各税相 大类 ， 税务机构分设为国税和地税两套机构 ， 按
应配合的复合税制新体系 。 税种划分征管权限 ， 其中 ： 增值税为中央地方共
１９９４ 年 ， 国家实施了新税制改革 。 其主要内 享税 ， 由国税部门负责征收 ， 中央与地方按 ７５％

容 ： 一是统一内资企业所得税 ， 采用 ３３％ 的比例 与 ２５％ 的比例分成 ； 营业税为地方税 ， 由地税部
税率 ， 取消国有企业调节税和向国营企业征收的 门负责征管 ， 其收入归地方政府 ； １９９１ — １９９３ 年 ，
国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基 企业所得税 、 个人所得税 （ 除利息税外 ）， 全部由
金 ； 二是把原个人所得税 、 个人收入调节税 、 城乡 地税部门负责征收 ， 其收入归地方政府 ； 自 １９９４
个体工商业户所得税统一为个人所得税 ； 三是改 年始 ， 国家对企业所得税 、 个人所得税实施了改

革旧流转税制 。 新流转税制由增值税 、 消费税 、 革 ， 把企业所得税 、 个人所得税变为中央地方共
营业税组成 ， 在工业生产领域和批发零售商业普 享税 ， 中央与地方的分成比例为 ５０％ 与 ５０％ ，
遍征收增值税 ； 对特定消费品征收消费税 ， 对不 ２００３ 年开始调整为 ６０％ 与 ４０％ ， 并规定在 ２００２
实行增值税的劳务和销售不动产征收营业税 ； 四 年 １ 月 １ 日以前开办的企业 ， 企业所得税由地税
是扩大资源税征收范围 ， 将盐税并入资源税 ； 五 部门负责征收 ， ２００２ 年 １ 月 １ 日以后新办企业的

是开征土地增值税 ， 用于调节房地产交易中的过 企业所得税由国税部门负责征收 ； 利息税 （ 个人
高利润 ； 六是拟开征证券交易税 、 遗产赠与税 ； 七 所得税 ）、 外商投资企业所得税 、 消费税 、 车辆购
是调整城乡维护建设税 、 土地使用税 ， 取消集市 置税 ， 由国税部门负责征收 ； 资源税 、 土地增值
交易税 、 牲畜交易税 、 燃油特别税 、 奖金税和工资 税 、 城建税 、 印花税 、 车辆调节税 、 房产税 、 土地增

调节税 ， 下放屠宰税 、 宴席税给地方 。 值税由地税部门负责征收 。 ２００５ 年 ， 国税 、 地税
１９９９ 年 ， 对居民个人储蓄存款利息收入开始 部门共组织征收税收收入 １６２４９ 万元 ， 是 １９９０ 年
征收 ２０％ 的个人所得税 。 的 ９．４ 倍 。
２００１ 年 ， 开始对新购车辆按车辆交易价格征
收 １０％ 的车辆购置税 。 二 、 农业税收
２００３ 年 ， 开始恢复征收土地增值税 ， 按

０．５％ 实行预征率制度 ， 当年共征收土地增值税 【 农业税 】 ２００４ 年开始 ， 通过土地变动 、 灾
３．２ 万元 。 情减免等手段基本核减全县农业税 。
２００５ 年 ， 对建筑用石 、 沙子开始征收 ０．５ 【 农业特产税 】 １９９６ 年 ， 开始对海洋捕捞 、

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