Page 764 - 《嘉兴市志》（上）
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第 十 二 篇 人 民 政 府 与 政 务
安 全 检 查 安 全 网 络
建 国 后 ，各 级 政 府 对 企 业 的 生 产 安 全 较 为 1985年 ，举 办 全 市 企 业 安 全 知 识 培 训 班 ，
重 视 ，每 年 实 行 定 期 检 查 ，落 实 措 施 。 1951年 ， 有 105名 大 中 型 企 业 安 全 技 术 干 部 和 乡 镇 企 业
嘉 兴 县 （市 ）对 丝 厂 、绢 纺 厂 、惠 农 油 厂 进 行 安 全 分 管 安 全 生 产 领 导 参 加 学 习 。次 年 ，市 劳 动 部 门
生 产 检 查 时 ，职 工 提 出 188条 有 关 安 全 生 产 和 举 办 4期 、有 260人 参 加 安 全 技 术 培 训 。 其 间 ，
劳 保 问 题 的 意 见 ，领 导 督 促 企 业 逐 条 研 究 改 进 各 县 （市 、区 ）也 相 继 举 办 6期 、259人 参 加 安 全
措 施 。 此 后 ，企 业 的 安 全 生 产 、劳 动 保 护 得 到 较 技 术 培 训 。同 时 举 办 23期 、1073人 参 加 的 塔 吊
大 改 善 。企 业 的 安 全 生 产 检 查 逐 渐 形 成 制 度 化 。 操 作 工 、电 （气 ）焊 工 、起 重 和 测 尘 等 特 种 作 业 工
1980年 ，全 国 以 每 年 5月 作 为 “安 全 活 动 人 的 培 训 班 。并 对 全 市 5475名 电 工 进 行 安 全 技
月 ”开 展 安 全 活 动 。 各 县 相 继 建 立 “安 全 月 活 动 术 考 核 。
办 公 室 ”，每 年 5月 对 工 矿 企 业 开 展 安 全 卫 生 大 1987年 止 ，全 市 全 民 和 县 集 体 企 业 中 有 劳
检 查 ，对 企 业 职 工 进 行 安 全 卫 生 教 育 。 是 年 ，嘉 保 机 构 62个 ，专 职 安 技 人 员 390人 ；有 230个
兴 县 （市 ）有 97%的 职 工 受 到 教 育 。 1985年 后 ， 企 业 建 立 基 层 工 会 劳 保 监 督 委 员 会 ，5187个 工
国 家 对 “安 全 月 ”活 动 不 作 统 一 规 定 ，由 各 地 自 会 小 组 设 安 全 监 督 员 。 在 乡 镇 政 府 机 构 和 企 业
行 安 排 。 间 实 行 二 级 安 全 管 理 体 系 ，其 中 172个 乡 镇 政
府 机 构 有 安 全 人 员 160人 ；9000多 个 乡 镇 企
安 全 监 察 业 ，配 安 全 人 员 5033人 （其 中 专 职 777人 ）。 至
1983年 ，国 家 实 行 劳 动 安 全 监 察 制 度 和 违 此 ，安 全 监 察 网 络 在 全 市 形 成 ，企 业 伤 亡 事 故 得
章 经 济 制 裁 的 办 法 ，对 故 意 违 章 违 纪 违 法 而 造 到 有 效 控 制 。 是 年 ，全 市 全 民 和 县 （市 、区 ）集 体
成 事 故 损 失 的 ，辅 以 经 济 制 裁 。对 有 事 故 隐 患 和 企 业 死 亡 事 故 与 上 年 持 平 ，千 人 死 亡 率 下 降
事 故 频 发 的 工 厂 矿 山 发 出 “劳 动 安 全 监 察 意 见 0.002%；乡 镇 企 业 死 亡 人 数 下 降 2.8% 。 企 业
通 知 书 ”实 行 依 法 监 督 。 死 亡 和 重 伤 率 ，分 别 低 于 省 控 指 标 。市 区 民 丰 造
1984年 ，全 市 有 1590台 冲 床 ，应 加 安 全 装 纸 厂 自 1983年 起 ，一直 被 省 、市 评 为 安 全 先 进
置 560台 ，经 检 查 验 收 ，已 装 538台 ，安 装 率 为 单 位 ；冶 金 机 械 厂 6 年 无 死 亡 、3年 无 重 伤 、千
95.2%，验 收 合 格 率 为 98.3% 。 人 负 伤 率 连 续 7年 下 降 。
1985年 ，市 府 颁 发 《嘉 兴 市 乡 镇 企 业 安 全
生 产 若 干 暂 行 规 定 》，首 次 将 乡 镇 企 业 安 全 生 锅 炉 、压 力 容 器 安 全 监 察
产 、劳 动 保 护 纳 入 政 府 安 全 监 察 范 围 。 是 年 ，对 五 、六 十 年 代 ，锅 炉 运 行 、维 修 保 养 、检 修 均
东 阳 建 筑 队 在 嘉 兴 冷 冻 厂 拆 除 工 地 ，无 视 安 全 由 企 业 自 行 处 理 ，锅 炉 带 病 运 转 屡 有 发 生 。1975
生 产 ，造 成 3死 1伤 的 重 大 事 故 进 行 严 肃 处 理 ， 年 初 ，锅 炉 检 修 始 纳 入 劳 动 部 门 管 理 。 是 年 ，嘉
法 院 依 法 追 究 承 包 人 的 刑 事 责 任 。 兴 、嘉 善 、平 湖 、海 盐 等 县 ，在 嘉 兴 举 办 首 期 锅 炉
1987年 ，全 市 强 化 安 全 监 察 ，推 行 工 伤 事 培 训 班 。培 训 人 员 经 考 试 合 格 ，领 取 劳 动 部 门 的
故 目 标 管 理 。 对 17个 矿 山 石 料 厂 进 行 安 全 检 结 业 证 明 始 能 上 岗 。
查 、监 察 ，消 除 了 一 些 重 大 事 故 隐 患 ；对 制 鞋 厂 ， 1975年 ，嘉 兴 县 内 务 局 建 锅 炉 队 ，负 责 全
推 广 使 用 低 毒 粘 合 剂 ；对 GB5948— 86立 窑 水 县 锅 炉 检 修 、安 装 。经 地 区 定 为 锅 炉 安 装 、检 修 、
泥 厂 贯 彻 落 实 防 尘 技 术 规 程 ，推 动 水 泥 行 业 粉 改 造 和 技 术 鉴 定 专 业 单 位 。
尘 自 测 、复 测 工 作 的 开 展 。 1981年 ，各 县 （市 ）开 展 锅 炉 登 记 、建 档 工
作 。1983年 春 ，嘉 兴 市 有 锅 炉 172台 ，经 登 记 发
放 使 用 证 107台 、报 废 17台 、暂 缓 发 证 48台 。
