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第 十 二 篇 人 民 政 府 与 政 务
全 民 职 工 18941人 ）。1987年 ，离 退 休 人 员 增 至
【劳 保 、安 全 监 察 】
34388人 （其 中 全 民 企 业 离 退 休 29695人 ，属 离
休 2158人 ）；县 集 体 企 业 离 退 休 24693人 （离 休 解 放 前 ，工 厂 企 业 劳 动 条 件 差 ，工 人 健 康 、
129人 ）。 是 年 ，全 市 支 付 退 休 养 老 和 劳 保 福 利 生 命 安 全 和 劳 动 保 护 ，均 无 保 障 。
费 用 8213.36万 元 （市 区 3313.87万 元 ，占 全 市 解 放 后 ，政 府 多 方 改 善 条 件 ，实 行 8 小 时 劳
%
劳 保 福 利 费 的 40.35 ） ， 其 中 全 民 企 业 动 （工 作 ）制 。对 劳 动 条 件 差 和 有 害 有 毒 岗 位 ，给
4760.35万 元 ，占57.96% （市 区 2223.66万 元 ， 予 营 养 补 助 和 津 贴 。
占46.71% ）；县 集 体 3453.01万 元 ，占42.04%
（市 区 1091.21万 元 ，占 31.6% ）。年 人 均 享 受 安 全 生 产
1501元 ，其 中 离 退 休 养 老 金 1034.36元 。 1950年 ，贯 彻 国 家 《工 厂 安 全 卫 生 暂 行 条
同 年 ，市 成 立 “社 会 劳 动 保 险 管 理 处 ”，建 立 例 （草 案 ）》，实 行 “安 全 第 一 ，预 防 为 主 ”的 劳 动
退 休 养 老 基 金 统 筹 制 度 ，以 保 障 退 休 人 员 的 正 保 护 方 针 。1952年 ，贯 彻 执 行 国 家 关 于 “生 产 必
常 生 活 待 遇 。 各 县 （市 、区 ）也 相 应 建 立 类 似 机 须 安 全 ”和 “管 生 产 必 须 管 安 全 ”的 方 针 。 1954
构 ，统 筹 此 项 工 作 。 年 ，嘉 兴 市 区 的 民 丰 、绢 纺 、中 丝 一 厂 、南 湖 布
疗 养 、休 养 1952年 ，嘉 兴 县 （市 ）有 2名 厂 、嘉 兴 铁 工 厂 等 企 业 支 付 11.73万 元 用 于 改
职 工 疗 （休 ）养 。 1958年 ，有 268人 （其 中 女 53 善 职 工 劳 动 条 件 和 劳 动 保 护 。
人 ，劳 模 、先 进 工 作 者 123人 ）开 展 疗 、休 养 活 1956年 ，各 县 （市 ）贯 彻 国 家 《工 厂 安 全 卫
动 。国 家 经 济 困 难 时 期 ，职 工 疗 、休 养 活 动 减 少 。 生 规 程 》、《建 筑 安 装 工 程 安 全 技 术 规 程 》和 《工
1978年 ，恢 复 职 工 疗 、休 养 活 动 。至 1983年 ，嘉 人 、职 员 伤 亡 事 故 报 告 规 程 》（即 3大 规 程 ），职
兴 县 （市 ）共 组 织 159人 去 省 内 外 疗 养 。 工 安 全 观 念 加 强 ，伤 亡 事 故 下 降 。1963年 ，贯 彻
1984— 1987年 ，全 市 共 组 织 5354人 去 双 国 家 《关 于 加 强 企 业 生 产 中 安 全 工 作 几 项 规
龙 、普 陀 、黄 山 、庐 山 、杭 州 、雁 荡 山 、桂 林 、莫 干 定 》，进 一 步 健 全 、完 善 安 全 生 产 规 章 制 度 ，并 定
山 等 地 进 行 疗 、休 养 活 动 。 此 后 ，部 分 经 济 条 件 期 实 行 检 查 。 “文 革 ”初 期 ，安 全 生 产 、劳 动 保 护
较 好 的 企 业 ，自 行 组 织 职 工 旅 游 。 等 制 度 遭 到 冲 击 。1978年 ，各 县 工 厂 、企 业 重 新
职 工 假 期 工 厂 、企 事 业 单 位 、机 关 团 体 中 恢 复 、完 善 “安 全 生 产 ”、劳 动 保 护 等 规 章 制 度 。
的 职 工 ，除 国 家 规 定 的 假 日 外 ，还 享 有 伤 、病 、事 1982年 ，各 县 （市 ）对 全 民 和 县 属 集 体 企 业
假 ，婚 丧 假 ，探 亲 假 等 。 建 立 工 业 安 全 卫 生 档 案 。当 年 有 409个 工 厂 、企
职 工 病 假 不 满 6个 月 ，按 其 工 作 年 限 ，发 给 业 建 档 ，其 中 嘉 兴 县 （市 ）内 160家 ；接 触 有 害 作
本 人 标 准 工 资 的 60%至 100%；超 过 6个 月 ，按 业 点 2634个 ，其 中 嘉 兴 县 （市 ）内 654个 ；接 触
工 作 年 限 ，发 给 本 人 标 准 工 资 的 40%至 60% 。 有 害 因 素 作 业 44379人 〔嘉 兴 县 （市 ）内 19754
职 工 探 望 配 偶 ，每 年 给 假 1次 、30天 （1981 人 〕，占 生 产 工 人 数 的 36%。有 害 作 业 以 尘 、铅 、
年 前 为 20天 ）；未 婚 职 工 探 望 父 母 ，每 年 给 假 1 苯 为 主 。 当 年 各 县 （市 ）查 见 尘 肺 病 87例 ，疑 似
次 、20天 ；已 婚 职 工 探 望 父 母 ，每 4 年 给 假 1 615例 （其 中 海 盐 矿 山 、嘉 善 石 棉 尘 害 为 最 ），慢
次 、20天 。探 亲 期 间 ，工 资 照 发 。路 费 ，除 已 婚 职 性 铅 中 毒 5例 。
工 探 望 父 母 ，部 分 自 负 外 ，均 由 单 位 报 支 。 职 工 1984年 ，市 成 立 “职 业 病 诊 断 组 ”、“职 业 中
婚 、丧 假 ，给 假 3天 ，另 加 路 程 1—3天 ，假 期 工 毒 诊 断 组 ”和 “矽 肺 诊 断 小 组 ”，专 为 有 害 作 业 职
资 照 发 ，路 费 自 理 。女 职 工 产 假 期 间 ，工 资 照 发 。 工 进 行 定 期 体 检 和 治 疗 创 造 条 件 。
