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第 十 二 篇 人 民 政 府 与 政 务
病 、残 、死 ,实 行 劳 动 保 护 。1951年 ,各 县 (市 )贯 劳 保 制 度 。1975年 ,因 执 行 有 困 难 ,全 民 企 业 仍
彻 执 行 《中 华 人 民 共 和 国 劳 动 保 险 条 例 》(简 称 统 一 执 行 “老 劳 保 ”制 度 。
“全 劳 保 ”,也 称 “老 劳 保 ”)。 嘉 兴 县 (市 )城 内 的 1984年 ,国 家 改 革 用 工 制 度 ,实 行 合 同 制 。
绢 纺 厂 、民 丰 造 纸 厂 、中 丝 一 厂 等 5家 企 业 首 先 合 同 制 工 人 的 政 治 、经 济 等 待 遇 均 参 照 固 定 工
实 施 劳 保 条 例 。当 年 ,享 受 劳 保 的 职 工 3626人 。 待 遇 享 受 。1986年 10月 ,同 时 执 行 、享 受 《国 营
人
翌 年 ,享 受 人 数 增 至 4096 。 有 23 个 单 位 的 企 业 职 工 待 业 保 险 暂 行 规 定 》。
2255名 职 工 ,实 行 劳 保 合 同 。1953年 ,国 家 修 正 1987年 ,全 市 有 307184人 享 受 劳 保 待 遇 ,
劳 保 条 例 ,扩 大 实 施 范 围 。1954年 ,各 县 (市 )手 支 付 劳 保 费 用 7711.97万 元 ,年 人 均 251.05
工 业 系 统 参 照 劳 保 条 例 ,先 后 实 行 “劳 保 合 作 制 元 。
度 ”。 1956年 ,扩 大 到 商 业 、粮 食 、金 融 、供 销 社 1990年 底 ,全 市 劳 保 福 利 费 支 出 ,受 物 价
和 国 营 农 场 。 1957年 ,各 县 (市 )享 受 劳 保 的 人 影 响 ,增 长 幅 度 较 大 。 是 年 ,全 市 享 受 劳 保 的 全
数 增 至 21189人 ,劳 保 费 用 增 至 290.97万 元 , 民 所 有 制 职 工 220884人 ,共 支 付 劳 保 福 利 费
年 人 均 137.32元 。 23299.34万 元 ,人 均 享 受 1054.8元 。 劳 保 福 利
1959年 后 ,对 1958年 新 建 的 厂 矿 企 业 执 费 中 ,支 付 职 工 离 退 休 占 总 费 用 的 31 ; 职 工
%
行 《浙 江 省 县 以 上 新 建 厂 矿 企 业 劳 保 福 利 试 行 医 药 卫 生 费 占 28.3 % ; 职 工 集 体 福 利 事 业 补 贴
办 法 》(即 “新 劳 保 ”)。 自 此 ,企 业 中 出 现 “新 ” 和 集 体 福 利 设 施 费 用 占 11.7% (详 见 附 表 )。
“老 ”两 种 劳 保 制 度 并 存 ,一 个 企 业 可 实 行 两 种
1990年 底 全 市 职 工 (在 职 )保 险 福 利 费 构 成 情 况
单 位 :万元
全 市 合 计 市 本 级 嘉 善 平 湖 海 宁 海 盐 桐 乡
项 目 地 \ 区
全 市 合 计 23299.34 9186.72 2476.51 2492.13 4099.2 1698.46 3346.32
医 药 卫 生 费 6582.81 2566.50 717.05 349.19 1020.09 519.32 910.66
丧 葬 抚 恤 救 济 费 59.11 21.22 8.19 7.25 6.62 6.82 9.01
职 工 困 难 补 助 费 114.89 47.57 10.79 12.26 20.41 10.47 13.39
文 娱 体 育 宣 传 费 287.24 95.82 47.73 51.32 40.30 17.49 34.58
集 体 福 利 事 业 补 贴 1048.01 511.47 78.32 66.74 154.31 86.00 151.17
集 体 福 利 设 施 费 1688.07 680.93 141.90 66.06 445.49 134.62 219.07
计 划 生 育 补 贴 657.1 199.85 67.26 122.98 145.04 37.10 84.87
上 下 班 交 通 费 补 贴 238.42 59.38 30.39 36.46 35.49 32.68 44.02
洗 理 卫 生 费 2894.95 1081.00 339.08 348.67 465.26 237.02 423.92
职 工 离 退 休 费 7231.69 3059.29 828.13 685.75 1319.31 376.32 962.89
其 他 2497.05 863.69 207.67 245.45 446.88 240.62 492.74
注 :1.离 退 休 费 中 ,离 休 费 458.25万 元 。
2.其 他 类 包 括 探 亲 路 费 、福 利 费 开 支 的 冷 饮 、实 物 折 价 、伤 员 伙 食 补 贴 、慰 问 费 、副 食 品 基 地 补 贴 等 。
退 休 养 老 1951年 ,实 施 职 工 退 休 制 度 , 休 。 至 1978年 ,嘉 兴 县 退 休 职 工 增 至 7082人 。
但 退 休 人 员 甚 少 。 当 年 ,嘉 兴 县 (市 )仅 2 人 退 1983年 ,全 市 有 退 休 职 工 31696人 (其 中

