Page 196 - 《绍兴县志（1990-2013）第一册》

（1990-2013）
SHAOXING XIANZHI

续表
类别 年份 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年
宗数 22 23 43 53 54 28 198 32
国
有 面积 38.32 33.59 50.11 149.83 117.26 83.00 393.59 35.05
划 其中新增 — — 29.85 148.20 94.59 62.21 96.68 30.90
划 拨
拨 划拨款 — — 3712.30 22077.42 20181.22 11112.75 18118.11 5977.72
用 宗数 30 36 51 69 75 34 209 36
地
小 面积 39.95 37.84 52.88 156.42 126.02 84.86 396.33 36.36
计 其中新增 — — 31.37 153.89 102.10 64.07 97.65 31.03

划拨款 — — 3758.023 22206.71 20600.89 11202.83 18189.30 5993.74
宗数 — — 213 362 274 150 314 260
面积 — — 370.93 840.30 615.31 446.18 705.55 615.41
合计
其中新增 — — 116.56 568.11 391.24 335.60 305.60 438.261
出让金 — — 318571.28 1133273.28 740820.98 602369.19 421126.42 785685.57

专记 节约集约用地“九法”

2004 年，绍兴县提出节约集约用地“九法”，即：向闲置要土地，向空间要土地，向时间要土地，向

管理要土地，向科技要土地，向规划要土地，向企业要土地，向置换要土地，向机制要土地。这一做
法得到温家宝总理的充分肯定与批示，国务院《政务情况交流》向全国宣传推介绍兴县土地节约集
约“九法”。2007 年后，面对国土资源利用工作的新情况、新形势，在“九法”基础上，绍兴县探索创
新土地节约集约工作机制，在全国率先提出“亩产论英雄”理念，即用计算单位土地亩均效益的办

法来进一步引导土地的节约集约利用，并以此为核心全面构建节约集约用地新机制。“亩产论英雄”
的核心，就是以最小的投入实现产出的最大化。特别是 2010 年后，绍兴县以创建全国国土资源节
约集约模范县（市）为契机，深化实践“亩产论英雄”理念，土地节约集约利用工作得到新的推进。
以产业升级为契机，“腾笼换鸟”增土地。改革开放以来，印染产业一直是绍兴县纺织产业的重

中之重，是全县经济发展的重要组成部分，对县域经济的快速发展作出重要贡献，也是我们轻纺市
场繁荣发展的重要支撑。但随着经济转型升级和生态建设的深入推进，长期粗放式的发展、低成本
的竞争，倒逼印染产业集聚升级。2010 年 6 月以来，绍兴县委、县政府按照“集聚升级、控量提质、
节能减排”的要求，全面启动印染产业集聚升级工程，力争通过 5 年时间的努力使全县 80% 以上的

印染企业实现集聚提升。集聚升级的一个重要目的，就是节约集约用地。当时全县除滨海工业区
外共有印染企业 171 家，占地面积 866.67 公顷。在实施集聚升级过程中，绍兴县按照企业原有用地
规模和排污容量双重标准，严格核定搬迁安置建设用地，在用地不超过原土地面积的前提下按核定
排污容量分段计算供地，实施用地双控，减少工业用地量。到 2010 年底绍兴县第一批 23 家企业签

订集聚升级协议，这 23 家企业原用地面积为 145.27 公顷，经集聚升级后，用地仅 107.93 公顷，减少

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