Page 194 - 《绍兴县志（1990-2013）第一册》

（1990-2013）
SHAOXING XIANZHI

建房管理，加强审批管理，强化批后管理，细化权证管理及加大查处力度；加大农民公寓建设支持力

度，安排土地周转指标、建立市场化建设体制、引导跨区域集中居住、推进农村住房解困。
2009 年 8 月 11 日，绍兴县又出台《关于大力抓好农村住房改造建设和规范管理的意见》。
2013 年 12 月 25 日，浙江省“规范宅基地管理，破解农民建房难”工作现场会在绍兴市柯桥区
（绍兴县）召开，柯桥区（绍兴县）代表在会上介绍宅基地管理利用经验，与会成员还实地考察柯桥

区（绍兴县）钱清镇方家桥村、柯岩街道鉴水人家、福全镇尹家坂村和兰亭镇联合村“空心村”改造
项目现场。

表 3-2-7 2003 ～ 2013 年绍兴县农村私人（宅基地整理）建房审批情况
单位：平方米
折抵 非折抵 补办
年份 户数 用地面积 宅基占地
户数 用地面积 宅基占地 户数 用地面积 宅基占地 户数
2003 2848 264288.69 182769.73 473 85050.81 46248.48 1313 125504.92 91690.88 1060

2004 1619 177207.44 118232.58 225 39189.2 21266.56 1343 134331.77 93489.45 51
2005 2236 264341.20 179838.13 304 57229.31 30727.58 1738 191396.55 133782.81 194

2006 2697 327043.40 227763.59 1123 166197.21 105249.55 1569 160710.29 122378.14 5
2007 2847 343506.57 247048.82 1213 178246.03 116737.16 1633 165187.80 130238.93 1

2008 1463 165380.58 127522.08 86 12612.62 8342.27 1377 152767.96 119179.81 —
2009 595 75448.74 59507.28 49 7720.98 4997.26 529 66014.2 52796.46 17

2010 451 37628.77 36859.17 112 11387.9 10658.3 339 26240.87 26200.87 —
2011 170 15165.48 14678.48 16 1667.25 1500.25 154 13498.23 13178.23 —

2012 221 18962.79 18128.96 38 4123.7 3527.9 183 14839.09 14601.06 —
2013 233 22173.37 20466.51 76 8458.5 6862.5 157 13714.87 13604.01 —

第三节 国有建设用地使用权有偿使用

1990 年 5 月，国务院颁布 55 号令《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》。
1992 年 8 月，绍兴县首次以协议方式出让一宗位于陶堰镇的国有土地使用权，面积 0.24 公顷，受让

单位为外商独资企业浙江怡和礼仪用品有限公司。依据房地产管理法，在 2001 年 10 月前国务院
和浙江省政府分别发布《关于加强国有土地资产管理的通知》期间，凡商品住宅、商业、金融、旅游等
经营性用地以及工业用地，均以协议方式实行国有土地使用权出让，初步形成以国有土地使用权有

偿使用为主的土地市场。
伴随国有土地使用权有偿使用逐步推进，房地产业随之兴起，尤其是工业开发区热潮的形成，

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