Page 372 - 《绍兴县志（1990-2013）第一册》

（1990-2013）
SHAOXING XIANZHI

针对欠发达村大多地处偏僻或山区，发展物业经济条件不佳的实际，借鉴平水镇做法，从 2007

年开始，在全县启动异地集中联建物业工作，打破地理位置限制，打破单个村资金实力不足局限，实
现跨区域联合发展村级物业经济。当年，平水镇在推进上年本镇域 12 个欠发达村联建物业用房项
目的同时，联合王坛镇、稽东镇等实行镇镇合作，共有 24 个村在平水新城建设欠发达村异地物业园
区，并专门组建平水异地物业管理有限公司，通过公司化运作方式进行集中开发建设、经营管理。

园区占地 3.33 公顷，总投资 6600 万元，建筑面积 4.9 万平方米，到 2009 年全面建成，并投入使用。
同年，柯岩街道牵头统一规划，组织该镇的路南、澄湾等 6 个村，在路南工业区联合建设标准厂房，
总投资 8600 万元，总用地面积 6.47 公顷，建筑面积 89225 平方米。富盛镇组织 7 个村，联合组建富
盛物业管理有限公司，投资 950 万元，建造厂房 7644.7 平方米。

2008 年，在全县组织实施欠发达乡村和低收入农户奔小康工程，从 2008 ～ 2012 年，对全县 76
个年经常性收入低于 10 万元的行政村、年人均纯收入 4000 元以下的低收入农户 6053 户共 12829
人给予特别帮扶。县委、县政府专门出台《关于深入推进欠发达村和低收入农户奔小康工程实施意
见》，并成立领导小组，明确扶持政策，落实帮扶措施。到 2008 年，全县 40 个欠发达村启动异地集中

建造物业用房，总用地面积 11.54 公顷，总建筑面积 16.58 万平方米；建成异地物业用房村 28 个，建
筑面积 13.91 万平方米，投入资金 1.47 亿元。是年，绍兴县钱清镇和县民政局被浙江省委、省政府
授予“欠发达乡村和低收入农户奔小康工程”结对帮扶工作先进单位。
2009 年，绍兴县有 30 个欠发达村共投资 4757.75 万元，实施购或建村级物业项目，总建筑面积

达到 31012 万平方米。到 2009 年底，全县 76 个欠发达村经常性收入达到 952.76 万元，平均每个村
12.54 万元。2010 年 6 月出台《关于进一步深化结对帮扶活动的意见》，安排钱清、马鞍、福全等 3 个
经济强镇分别与稽东、王坛、富盛等 3 个山区镇对口协助，每个强镇分别帮扶对口镇 5 ～ 10 个欠发
达村，每年提供总数不少于 100 万元的帮扶资金，帮助欠发达村农民发展家庭工业、培育优势产业、

建设基础设施。全县累计有 75 个村启动村级物业用房购建项目，新增物业年收入 500 万元。2012
年柯岩街道牵头建设路南工业区物业用房，落户企业 50 余家，年租金收入 891 万元，每个村增加收
入 148.5 万元；富盛镇联建物业租金年收入 30 多万元，平均每村增加收入近 5 万元；平水异地物业
总租金收入约 201 万元，平均每村增加收入 8.4 万元。到 2010 年，6 个欠发达村经常性收入全部
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达到 10 万元以上。至 2012 年，全县 76 个欠发达村中，有 55 个欠发达村年经常性收入超过 15 万元。
2008 年以来低收入农户增收幅度年均达到 21%。2012 年，绍兴县被浙江省委、省政府授予全省“低
收入农户奔小康工程”结对帮扶工作先进单位。
2012 年 8 月 13 ～ 14 日，全省扶持经济薄弱村发展集体经济现场推进会在绍兴县举行，与会代

表实地参观平水镇异地联建物业和兰亭镇联建的上兰亭综合市场、谢家坞土地股份合作社等欠发
达村发展村级集体经济现场点，绍兴县委、县政府作《加大扶持力度创新发展模式壮大村级物业经
济夯实党在基层执政基础》的经验介绍。浙江日报发表《发展壮大村级集体经济的“绍兴路径”》。
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在第一轮欠发达乡村与低收入农户奔小康工程结束后，为摸清实际情况，013 年 4 ～ 5 月，绍
兴县组织开展新一轮低收入农户和扶贫重点村的调查与认定工作，对全县家庭人均收入低于 10000
元的农户、村级集体年经常性收入低于 20 万元行政村，进行具体调查摸底。通过开展摸排初选、入

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