Page 375 - 《绍兴县志（1990-2013）第一册》

第六编 乡村建设

先实现城乡一体化的实施意见》，把农村新社区建设作为全县推进城乡一体化的重中之重。是年 5

月，全县召开农村新社区建设工作会议，部署农村新社区建设，推动各项工作任务落实。6 月 30 日，
出台《关于 2009 年绍兴县农村新社区建设政策的实施意见》，对土地集约利用、产业集聚发展、人口
集中居住、村庄环境整治、社区公共服务等五个方面相关项目实施奖补。为加大示范创建力度，出
台《关于开展城乡示范新社区创建活动的试行意见》，由县农办牵头对 100 个农村新社区进行先进

评选。为规范农村新社区管理，出台《2009 年度农村新社区考核办法》，对农村新社区考核内容和
办法加以明确。为加强对农村新社区建设工作的指导，建立农村新社区建设总指导员制度，县委组
织部选派 12 名县级机关部门副职领导干部和 13 名机关优秀年轻干部驻点一个社区担任农村新社
区总指导员，具体协调、指导、联系新社区建设相关工作。

按照“农村新社区就是小集镇”理念，围绕“三集一化”目标定位，规划部门集中力量对西湖桥、
王化、大步、榆林、新梅等 39 个农村新社区进行规划编制工作，到年底累计有 73 个农村新社区规划
通过评审。10 月，兰亭镇桃阮社区挂牌成立，成为绍兴县第一家农村新社区。桃阮社区区域范围为
桃园村和阮港村，面积 6.44 平方千米，总人口 4769 人，社区下设 2 个党支部和 2 个居委会。此后，

通过规划评审的农村新社区相继挂牌成立。全面启动农村新社区服务中心建设，并在柯岩街道河
塔村、夏履镇夏履桥村、陶堰镇泾口村等地开展农村新社区综合服务中心建设试点。试点村综合利
用现有村级办公、活动资源，采取改建、新建等方式，按照服务设施齐全、服务内容丰富、服务方式便
民等要求，重点建好社区办公、居民活动、公共服务、商业服务等设施，形成集管理、服务、教育、活动

等功能于一体的农村社区服务体系，为本社区和周边农村居民提供生产、生活综合性服务。到年底，
3 个试点村社区服务中心全部投入使用。通过评选，兰亭镇桃阮社区、漓渚镇大步社区、陶堰镇茅洋
社区、平水镇西湖桥社区、柯岩街道埠头社区、王坛镇南岸社区等 6 个农村新社区被命名为 2009 年
度全县示范新社区。

2010 年，全县 100 个农村新社区规划编制工作全面完成，绝大部分农村新社区服务中心建设任
务基本完成，其中 21 个被命名为绍兴市市级示范性农村社区服务中心。当年，孙端镇皇甫庄社区、
钱清镇钱门社区、福全镇赵家坂社区、夏履镇越王峥社区、马鞍镇亭山桥社区等 5 个农村新社区，被
县委、县政府命名为 2010 年度示范型农村新社区。

2011 年以后，围绕建设富裕、宜居、洁净、文明的农村新社区目标，在推进社区经济发展、增加农
民收入、改善社区环境、加快人口集聚同时，着重以发展社区教育、社区医疗、社区商业、社区文化等
4 个方面为重点，加快建设社区服务设施、完善社区服务体系。4 月 28 日，县委办、县政府办出台《关
于深入推进农村新社区建设的若干政策意见》，县财政安排 7120 万元资金用于农村新社区服务项目

建设补助和示范创建奖励，各镇（街道）安排上年度可用财力的 15% 作为专项资金，匹配扶持本镇
（街道）农村新社区建设。是年，加快推进农村新社区公共服务设施建设，到年底，全县有 4 个社区
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综合服务中心、 个社区农贸市场、 个社区文体活动中心等项目顺利完工，其中夏履镇夏履桥社区、
柯岩街道河塔社区、漓渚镇棠棣社区等 3 个社区成为 2011 年度绍兴市级示范农村新社区。2012 年，
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有 13 个社区完成服务中心建设， 个社区完成农贸市场建设， 个社区完成文化体育活动中心建设。
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其中兰亭镇桃阮社区率先建成“一站式”服务中心，融合公共卫生、劳动保障、文化活动等八大服务

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