Page 227 - 民国开化县志（点校本）

《开化县志稿（民国 38 年）》 ·227·

本县仓储，宋、元时已无可考。今照旧志，自明代为始。
明代积谷

预备仓四所 东仓县东百步、西仓西乡栗冈、南仓南乡庄埠（《光绪志》误作华
埠）、北仓北乡马金。（永乐三年知县夏升建，今俱废。据旧志）
按明洪武初，令天下县分各立预备四仓，官为籴谷以备振济（据雍正《浙江通志》）。
嘉靖末年，改预备米为兵饷，由是仓无余积（据杨廷望《衢州府志》）。
常平仓 旧在县北，后移灵山寺侧，共十间，邑令孙公重建，储谷一万七
千八百二十七石一斗五升八合七勺。今废。
按:《雍正志》载，万历二十□年，金衢道张公朝瑞议设常平仓厫云：今之谈荒政者，
不越二端。曰义仓，曰社仓，此预备而敛散者也；曰平粜，曰常平，此预备而粜籴者也。
今欲为生民长久之计，则常平仓断乎当复者。兹欲令各属县，查四乡有仓者因之，有而废
者修之，无者各于东西南北适中、永陆通达、人烟辏集高阜去处，官为各立宽大坚固常平
仓一所，仓基约四亩，合用木料，本道查发□罚，并该府县查处无碍官银，陆续备办建造。
每岁将守巡道及府县所理罪犯抵赎，实将一半籴谷入仓。或查有废寺田产及无碍官银，听
其随宜籴买。又或民愿纳谷者，亦得如祖宗已行之法，一千五百石，请勅奖为义民，三百
石以上，勒石题名。或如近日救荒之令，二百石以上，给与冠带；五十石以上，给与旌匾。
大约每乡一仓。上县籴谷五千石，中县籴谷四千石，下县籴谷三千石。不许逼抑科扰平民。
各择近仓殷富笃实居民二名掌管，免其杂差，准其开耗，每收谷一百石，待后发籴之时，
每名准与平籴三石，二名共六石，以酬其劳，籴完即换掌管，勿使重役。城中预备仓照常
造送查盘。常平仓免送查盘，止于年终，各仓经管居民，将旧管新收开除实在总撤数目，
用竹纸小册，开报该县。县将四仓类册，申送各院并布政司及道府查考。其放籴一节，每
乡除无灾都保不开外，先期将有灾保甲派定次序，分定日月，某日籴某保某甲，明日出令
保正副公举贫民，至期令其持价籴买，如富者混买，连坐保甲。仍行宋张咏赈蜀之法，一
家犯罪，十家皆坐不得籴。中饥粜仓谷之半，大饥粜仓谷之全。俱照原籴价银出粜，不可
加增，宁减之。大约减荒年市价三分之一，方可压下谷价，不至腾踊。或仓谷粜尽而民饥
未已，则慎选员役，持所粜之谷本，赴有收处循环籴粜，源源而来，民自无饥。救荒有功
员役，分别奖赏。此皆储用社仓之法而粜用常平之意也。四乡粜完，即将谷价送官，听掌
印官于秋成之日，就近各选殷实人户领银，尽数照时价籴谷。官不得将银贮库过冬，致高
谷价难买。如谷积不粜，责有所归。是仓不设于空僻去处者，恐荒年盗起，足济之粮也；
谷□□□□□查盘者，恐委盘问罪是遗之害也；行平粜之政而不用称贷取息之法者，恐出
纳追呼蹈青苗之扰也。□经金衢二府勘议印呈，随该本道看得城内之预备仓以待赈济，然
有出无收，其费甚巨；四乡之社仓以待敛散，然易散难敛，其弊颇多。惟常平仓胡端敏公
所谓不必更为立仓，就当藏谷于四乡之侧者，其法专主籴粜，而籴本常存，盖不费之惠，
其惠易遍，弗损之益，其益无方。诚救荒之良策矣。仍令该府县掌印宫，遵照新颁保民实
政薄式，将创修过仓厫、积贮过谷数等项逐项款填造，遇蒙各院巡历，复命及本官考满，
一体申送稽核，中间未尽事宜，俟本道博采舆论举行。如上所述，则常平仓系设在万历之
时。又，旧志载，明天启四年大水，邑令王家彦申请救灾（《光绪志》祥异门），并请本县仓
内积谷二千三百四十三石零先行开赈，以救目前之急（见《请蠲赈申文》）。是时，预备仓之
米已早改为军饷，此项积谷当出自常平仓。又，崇祯八年大旱，邑令卢汝昌鸟《详请煮粥救
济申文》，称仓储积谷，上年悉为□□□粜尽，颗粒无存，是常平仓积□□□□□□□□无