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第八编 农民 农业 农村 · 411 ·

事纯农产业或以农为主的有31425人，在当地从事非农产业的有3672人，外出务工经商的有
23463人。以行政村为单位，总人口在600人以下的有106个村，占行政村总数63.5%；总人口
为 600—1200 人的有 48 个村，占行政村总数 28.7%；总人口在 1200 人以上的有 13 个村，占行

政村总数7.8%。2007年农经年报表明，有15个村年人均收入低于2500元，占总村数的9.0%；
有37个村人均收入在2500—3000元之间, 占总村数的22.2%；有71个村人均收入在3000—
4000 元之间, 占总村数的 42.5%；有 37 个村人均收入在 4000—5000 元之间, 占总村数的
22.2%；有7个村农民人均收入在5000元以上,占总村数的4.2%。2007年，低收入农户集中村
农民人均纯收入3657元，167个村集体经济总收入93万元，平均每个村仅有0.55万元，村集

体经济十分薄弱。
2008 年起，全区 167 个低收入集中村与省、市、区的各个部门结对帮扶，13970 户农户分
别由区领导、区直单位和各乡镇的领导干部联系帮扶，实现“村村有人帮，户户有人扶”。是
年，帮扶单位主要领导到村指导帮扶 338 人次，分管领导到村指导 311 人，提供帮扶资金
718.5万元，实施帮扶项目307个，发展特色产业面积1.5万元，带动低收入农户6873户，有力
地促进了低收入农户奔小康。结对干部通过“三个一批”，即低保保障一批、结对扶持一批、

结对联系一批，促进低收入农户增收。到 2008 年底，全区纳入低保的低收入农户共 3506 户
5927 人，占低收入总数的 21.3%。除低保人员外，2576 户 5931 人实现年人均收入 2500 元以
上，脱贫率达27.16%。全年共实现转移搬迁966户2593人，其中整村搬迁67个自然村879户
2356人，整村搬迁率达90.7%。
2009年，莲都区计划新建、续建5个安置小区和10个脱贫点。2010年，推进“低收入农

户奔小康”工程，各级联系领导和结对干部共结对帮扶低收入农户2171户6244人，结对联系
对象 6466 户 11272 人，其中帮扶低收入农户集中村农户 1792 户、4696 人，落实扶持资金
590.3万元，扶持项目202个。实施低收入农户发展项目，全区共计新发展茶叶1582亩、蔬菜
1194亩、水果3719亩、食用菌117万支、笋竹新建及改造3026亩、油茶改造8170亩。实施村
内自来水改造项目6个、修建村级办公场所200平方米、村内道路硬化3个村9750平方米，机
耕路建设11条31.1千米。修建河道、河坝4处1001米、桥梁4座41米、农村公共基础设施28

个村、下山搬迁点8个、扩建茶叶市场1个、水果市场2个、发展专业合作社1个。同时，推行
扶贫小额信贷工作，制订扶贫小额信贷实施细则，争取省财政资金100万，区级配套扶贫小额
信贷资金200万，并对全区扶贫龙头企业贷款进行贴息补助，进一步加大了金融扶贫力度。
2010年，共实现搬迁908户2303人，涉及15个乡镇（街道）79个自然村，其中整村搬迁35

个自然村609户1519人，分别完成市下达任务数的115.2%和151.9%。