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第五章 林政管理

第一节 采伐运输管理

采伐管理 民国至中华人民共和国成立初，林木采伐无计划。1951年8月起，执行《浙江
省木材采购暂行办法》，实行计划采伐，订约收购。1957年，由农业生产合作社林业生产专业
队集中采运木材。1960年后，按国家下达木材计划订约收购。
1980年，社队或社员的自留材和规格材，由林业部门代销。由于两种市场、两种价格影
响，造成乱砍滥伐，1981 年，木材砍伐量 11.25 万立方米。1984 年，取消木材统购，开放木材

市场，再度出现滥伐。全年采伐量4.28万立方米。1985年起，实行限额采伐，发给林木采伐
许可证和木材销售票。是年，全县限额指标 3 万立方米。实际采伐 2.3 万立方米，占指标
77%。1987 年，市政府发布《关于加强森林资源管理、坚决制止乱砍滥伐的若干具体规定》。
1988年，实际采伐2.71万立方米。1990年，实际采伐1.86万立方米，占限额74.5%。1949—
1990年，采伐木材累计92.09万立方米，年均采伐2.19万立方米，林业部门收购59.73万立方
米 ，年均收购 1.42 万立方米。出运

76.52万立方米。1991年以后，严格执
行林木采伐限额制度，每年木竹采伐量
均控制在省政府核定的采伐限额以内。
实行采伐全程管理，即严格审核审批，

凭证采伐，伐前作业设计，伐中监督，伐
后检查验收。
2006 年 4 月，利用电脑网上办理
“林木采伐许可证”。2005—2010 年，
发放“林木采伐许可证”8384 份，采伐
木材25.58万立方米，采伐毛竹287.72

万株。1991—2010 年，累计采伐木材
86.5万立方米，年均4.33万立方米；采
伐毛竹931.71万株，年均51.76万株。
运输管理 中华人民共和国成立

前，境内交通不便，木竹运输主要靠肩
背、水运。水运有“赶羊”流放、扎排运
行、船舶装载等方式。水运流向至温
州，再去宁波、杭州、上海等地。中华人
民共和国成立后，交通逐步发展，陆路 清理枯死树木（摄于2009年）