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第十六编 经济管理 · 665 ·

人每月发给3元粮差补贴。此后，随着国民经济情况的好转，市场物资的丰富，丽水县开始将
高价商品逐步恢复平价供应。
“文化大革命”时期的物价（1966—1976） 1966 年，国家降低电价、农机产品、化肥、农

药、农膜、医疗设备、中新药、公路客货运输等价格，提高粮食统购统销价格。
在“文化大革命”期间，由于政治和经济上的不稳定，市场物价受到了很大的影响，为了
避免物价出现大的波动，1967年8月20，中共中央、国务院、中央军委、中央文革小组发出冻
结物价的通知，要求“各地方必须根据稳定市场、稳定物价的方针，切实加强市场物价管理，对

不合理的价格和地区差价、城乡差价，一律放在“文化大革命”后期处理，各项收费标准，不得
自行降低”。此后，在较大的时间内，丽水县市场物价基本处于冻结状态。物价冻结保护了物
价少受冲击，趋于稳定。但是，由于国民经济遭到严重破坏，商品供不应求，市场矛盾突出，各
类商品的购销牌价虽然基本未曾变动，但是，有价无货的情况相当普遍，不少日用工业消费品

和副食品都采取凭票凭证限量供应的办法，变相涨价的情况很多，这就严重地影响生产的发
展和人民生活的安定，使物价问题越积越多。
价格改革时期的物价（1978—2010） 十一届三中全会以前，全国商品价格不是通过市
场形成的，而是由政府制定，绝大部分商品的价格是固定的，价格形式单一，价格体系极不合

理，不利于对外开放和对内搞活经济的要求，特别是长期实行僵化价格模式所形成的价格，
在很大程度上束缚了商品经济的进一步发展，它既不反映商品价值，又不反映供求关系，这
种被扭曲了的价格结构表现在同类商品的质量差价没有拉开，不同商品之间的比价很不合
理，特别是某些矿产品和原材料价格偏低，主要农副产品的购销价格倒挂，销价低于国家的
购价。为此，中共十一届三中全会决定对价格进行改革，丽水县的价格改革大体可分为两个

阶段：自1978年下半年开始到1984年，价格改革形式是以“调”为主，以大幅度提高主要农产
品购价为开端，先后提高了棉纺织品、烟酒、彩电和自行车价格，降低了化纤织品、手表等价
格，对调整产业结构、充实财政、引导消费都起到了很大的作用；1985年后，价格改革形式是
以“放”为主，国家放了除合同定购的粮、棉、油等十一种主要农副产品外，其他农产品价格已

基本上都放开；工业消费品除已放开的一部分外，诸如耐用消费品、纺织品等也都实行了浮
动价，小商品价格通过三次下放，已基本放完。放开生产资料计划外部分的价格，实行生产
资料“双轨制”的办法。通过价格调放的实践表明，农产品价格的调整有力地促进了农业生
产的发展，工业消费品价格也能促使产量不断增加，花色品种增多，许多重要产品已基本满
足需求。

1978年下半年开始，丽水县在调整国民经济和落实农村各项政策的同时，提高了18种土
特产品的购销价。
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1979 年，丽水县较大幅度地提高粮食和油脂油科统购价格：. 国家管理的 18 个粮食品
种，平均每50千克（下同）提高幅度在20%以上；.油脂统购价格平均提高20%以上；.油料
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统销价格提高到与统购价格相平。同年，在新茶上市之日起调整茶叶购销价格，还调整了
猪、牛、羊肉、禽蛋、牛奶等八种副食品销售价格，其中：猪肉（带骨）每500克由现行0.64元提
高为0.96元，提高50%。
1982年下半年和1983年下半年，根据省政府两次通知，放开小商品价格，将小商品定价