Page 731 - 莲都区志

第十六编 经济管理 · 683 ·

产，金笔、羽绒、油泵、玻纤、环保机械、二运等企业进行股份合作制改造。主要将企业部分资
产量化给职工，家具、豆制品厂是将资产出售给个人。由于当时条件和政策所限，职工仍然
保留国有、集体企业职工身份、国有土地仍保持行政划拨形式。

1995年，丽水市（县级）政府出台《丽水市破产国有企业职工救济和安置暂行办法》，其间
的企业改革主要是采取破产兼并形式。动力厂、电池厂等一批企业实施破产，对职工进行安
置，毛巾厂兼并棉织厂、金笔厂兼并火柴厂，还对啤酒厂等企业进行现代企业制度试点。其
间以破产形式改革的企业，职工安置、财产处置均比较彻底，采取其他形式改革的企业还存
在职工身份没有彻底转换、国有资产没有彻底退出的缺陷。

1998年，市委、市政府出台《关于进一步推进企业改革的若干意见》，其间的企业改革是
以产权制度改革为主要内容，国有资产（含土地资产）均以出让方式退出，但职工身份没有转
换。纸箱厂、城关粮管所、碧湖粮管所、第三建筑工程公司等进行了股份制改造。
2000年，市委、市政府出台《关于加快和深化企业改革的若干意见》，在产权制度改革的
基础上，把职工劳动关系转换作为企业改制的重点。这一阶段改制的企业实行“两彻底”，即
国有资产彻底退出、职工劳动关系彻底转换。从2001年开始，对未达到“两彻底”要求的已改

制企业进行深化改革，主要有金笔厂、百货大楼有限公司、商业综合公司等。
从2002年到2003年，随着经纬家纺公司、合力总公司、玻纤厂、碧湖啤酒公司、浙江安托
油泵油嘴公司等一批重点难点企业改革的完成，企业改革任务基本结束。共有137家企业完
成改制，改制面为94.48%，14家企业完成深化改革任务，转换职工劳动关系或安置职工10012
人，转换率为95.84%。通过改革，一大批企业实现国有集体资产彻底退出，职工劳动关系彻

底转换的要求，建立健全法人治理结构，转变经营机制，增强活力。