Page 784 - 莲都区志

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区、乡、镇撤扩并 1992年之前，丽水市实行县、区、乡三级行政管理体制，全市有5个区、
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2个市属镇、个建制镇（其中1个民族镇）、29个乡（其中1个民族乡）。随着农村商品经济的
快速发展，原有三级行政管理体制弊端日益显现，大部分乡镇规模过小，经济基础薄弱，农村

各项经济、社会事业受到严重影响，管理层次增加，条块关系复杂，不利于基层政权建设。
1992年5月4—5日，省委、省政府召开全省撤区扩镇并乡工作会议。5月8日，省委、省政府
发出《关于做好撤区扩镇并乡工作的通知》，决定在全省范围内开展撤区扩镇并乡工作。为
全面完成省委、省政府部署的撤区扩镇并乡任务，丽水市委、市政府多次召开市委常委会，专

题听取汇报和研究具体方案。提出在认识与工作部署上要统一在省委的要求上，在具体工
作指导上一定要从丽水的实际出发，“服”丽水的“水土”。在乡镇的设置上既要有利于加强
政权建设，又要有利于“双便”——方便乡、镇干部密切联系群众，方便群众去乡、镇办事。5
月11日，市委常委会听取了撤区扩镇领导小组关于乡镇区划方案的汇报。5月14日，市委书

记办公会议又对乡镇区划方案提出了调整意见。最后决定拟设两个区划方案，上报省里审
批。1992 年 5 月 25 日，浙江省民政厅以浙民基字〔1992〕48 号文件批复，同意撤销丽水市城
郊、碧湖、雅溪、曳岭、丽云等5个区。丽水市原辖35个乡镇，扩镇并乡后调整为21个乡镇。
设立工业区 1993年3月30日，经省人民政府批准，建立丽水经济开发区，位于丽水市

城东，规划开发面积5.08平方千米。2000年，丽水撤地建市设区，原丽水经济开发区收归市
政府直辖后，为解决莲都工业经济发展平台，加快产业集聚，莲都区委、区政府作出“工业兴
区、工业强区”战略，将原丽水市南山工业小区更名为莲都工业区，设立天宁工业区，出台《莲
都区扶持工业经济发展若干政策的意见》《莲都区对引进投资项目中介人的奖励办法》《莲都
区工业经济考核奖励办法》等一系列政策。2004年，开始谋划和实施碧湖产业区块开发建设

工作，2006年7月，正式启动建设，2006年8月，经省政府批准为省级开发区，莲都工业区与碧
湖产业区块合并，更名为浙江丽水工业园区。
至 2010 年 12 月，浙江丽水工业园区现有规划面积 2.8 平方千米，已开发建设 1.79 平方
千米。园区有入园企业 72 家，用地面积 119.07 公顷。已建成企业 53 家，用地面积 79.6 公

顷。企业累计完成固定资产投入14.1亿元。共有招商引资企业43家，其中碧湖产业区块35
家，招商引资企业投资额达16.6亿元，实际到位9.6亿多元。2010年，园区企业实现工业产
值14.7亿元，实现税收5013万元。
完善二轮土地承包 1998 年 7 月，市委召开常委会，全面部署开展二轮土地承包工作。
除地区行署要求安置落实“国家重点工程——滩坑电站移民”的乡村暂缓实施外，其余乡村

均开展了二轮土地承包调整。截至2008年底，莲都区18个乡镇，个街道（不含水阁镇），344
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个村，有27个村因城市扩展，土地基本被征用，无需开展二轮土地承包工作，应开展二轮土地
承包有317个村2225个村民小组65780户，在1999年开展二轮土地承包和2004年完善二轮
土地承包期间完成了214个村1475个村民小组41990户，承包耕地面积5600公顷；还有103

个村750个村民小组23790户，由于滩坑电站移民安置和重点工程建设需要暂缓开展二轮土
地承包工作。已完成第二轮土地承包工作的村组户，发放土地承包经营权证，相关档案集中
农办统一存放。