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第七章 重大决策与运动

第一节 政治运动

土地制度改革 土地制度改革前，丽水县土地属封建土地所有制，大量的土地被地主阶
级占有，广大贫雇农民却只有少数土地或没有土地。1950年2月，开展县域内农村的土地状
况、阶级状况、租佃关系、经济状况、生产状况等调查。1950年3月，县委组织土改工作队，进
驻碧湖区同心、九龙，开展土地改革工作试点工作。1950 年 12 月 3—4 日，召开全县干部大

会，部署全县土改工作。1950年12月，丽水县土改全面铺开。1951年12月，发证。整个土改
过程分准备、划分阶级、土改行动、检查发证四个阶段。
全县（不包括城区）划为地主的有719户，3263人；半地主式富农222户，953人；富农588
户，2818人：小土地出租者893户，1847人；中农7743户，32386人；贫农17980户，59323人；雇
农1070户，1924人。全县共没收、征收土（耕）地5349.68公顷，没收耕牛647.5头，农具7958
件，房屋 4638 间，粮食 123324 斤。土改完成后，全县人均土地从解放前的 0.07 公顷增加到

0.09公顷，每人增加0.02公顷。其中：雇农人均由解放前的0.01公顷增加到0.13公顷，每人
增加 0.12 公顷；贫农人均由解放前的 0.03 公顷增加到 0.08 公顷，每人增加 0.06 公顷；中农
人均由解放前的0.07公顷增加到0.10公顷，每人增加0.03公顷。
人民公社化运动 1958 年 9 月 7 日，丽水县委召开了人民公社试点会议。9 月 21—23

日，召开县、区、乡三级干部大会，会议提出，广泛宣传人民公社的优越性，依靠党的领导，依
靠贫下中农的积极参与，尽快把人民公社办好。9月27日，丽水县第一个人民公社——城关
人民公社宣告成立。城关人民公社包括原来的城关镇、丽东乡、水东乡、联城乡和银岭乡的
两个农业社，共 38 个农业社、9 个手工业社、83 个合作商店、8 个居委会，共 12620 户、48860
人，其中农业户 6474 户、非农户 6146 户，耕地 2173.67 公顷、早地 295.47 公顷、山 4815.13
公顷。

至10月，全县建立城关、信孝、雅溪、英雄（曳岭）、碧湖、丽云和云和、梅源8个人民公社。
至11月上半月，行政区域调整、组织建立和干部配备到位。公社下设生产大队，以乡为生产
大队，以原行政村设生产小队。全县共设39个生产大队、365个生产队，参加人民公社的户数
有65539户。人民公社内部实行农林牧副渔全面发展，工农商学兵相互结合。11月5日，中
共丽水县委办公室全文转发中共中央《关于人民公社的若干问题的意见》，意见对所有制、收

入分配、消费劳动、集体福利、教育和科学研究、政社合一等分别作了明确规定。
反右派斗争 丽水县的反右派斗争，始于1957年7月。县委根据省地委的统一部署，在
水阁乡进行反右派斗争试点。7月22日，中共丽水县委批转水阁乡党总支“关于贯彻县党代
会精神，开展反右派斗争，保卫社会主义，争取农民大丰收的初步总结”。8月29日，县委召开
县、区、乡三级干部大会，到会干部1400多人，会议的中心内容是传达贯彻省委召开的县委书