Page 569 - 青田县志（1988-2007）

JINGJI 经济

财政收入逐年递增，“八五”和“九五”期间分别年均增长19郾8％和18郾4％；十五”期间财政收入快速
“
增长，年均增长率达到35郾4％；2007年，青田县财政总收入在丽水9县、市（区） 率先突破10亿元。

第一节 财政体制

1988年起，青田县实行“递增上缴，超收分成”的财政管理体制，1994年起实行“分税制”财政管
理体制；1995年开始，省对青田县实行“两保两挂”财政扶贫政策，即保当年收支平衡，保上划中央
收入任务，地方财政收入与财政补助奖励挂钩。
在1986年全面建立乡镇一级财政体制的基础上， 1988年对温溪镇试行“收支挂钩，定收定支，

定额上交”的乡镇财政管理体制。1990年改为“划分收支，分级包干”，1991年开始，对全县各乡镇实
行“划分税种，核定基数，收支挂钩，超奖短赔”的财政体制。1994年，针对分税制财政体制实施的新
形势，试行“确定税种，核定基数，收支挂钩，超收全留，超支自负”的乡镇财政管理体制。1995年，试
行“核定基数，超收分成，短收抵赔，超支自补，结余留用”的乡镇财政管理体制。 1996年起，实行 “分
类核定基数，收入逐年递增，收支挂钩，超收分成，超支不补，结余留用”财政体制。1999年起， 实行

“三保两挂”乡镇财政管理体制，即确保当年财政收支平衡，并有计划地消化历年赤字，确保完成农
业税收入任务，确保工资发放；与乡镇干部奖励挂钩，与乡镇财政补助挂钩。2005年起，实行“两保
一奖”，即保当年财政预算内外收支平衡，并有计划逐步消化历年赤字，保完成当年政府职责，县财

政按照乡镇在职人员人均一定额度标准予以奖励。

第二节 财政收入

1988～2007年，县财政收入累计444996万元，年均递增24％ 。其中工商税收321741万元，占

72郾3％ ；农业税收24857万元，占5郾6％；企业收入62298万元，占14％ ；其他收入36100万元，占8郾1％ 。
1994～2007年，地方财政收入累计257365万元，占同期财政总收入的59郾7％，年均递增34郾4％。

表4原15原1 青田县1988～2007年财政收入统计
单位：万元

地方
财政 工商 农业 企业 其他 财政 工商 农业税 企业 其他 地方财
年 份 财政 年 份
收入 税收 税收 收入 收入 收入 税收 收 收入 收入 政收入
收入
1988 1686 1674 119 － 168 61 1994 3513 3576 151 － 311 97 1279
1989 2007 1982 176 － 333 182 1995 5060 4877 271 － 462 374 2263

1990 2135 2174 165 － 385 181 1996 6793 6335 379 － 172 251 3569
1991 2458 2404 153 － 322 223 1997 8083 6986 383 448 266 4085

1992 2451 2462 107 － 238 120 1998 10001 8104 384 679 834 5640
1993 3243 3489 135 － 469 88 1999 10878 8265 642 898 1073 6835

· 541