Page 573 - 青田县志（1988-2007）
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JINGJI 经济
乡镇财政“零负债”
20世纪90年代中期，青田县各乡镇在改善办公条件、扶贫建校、小区开发等方面负债搞建设，
日积月累，乡镇一级债务越来越重。1999年最高峰时，全县31个乡镇政府均有不同程度的债务，负
债面达100％，债务总额达2465万元。2005年，青田实行“乡财县管”为核心的乡镇财政管理改革，从
源头上控制和化解乡镇债务。2005
年1月，设立乡镇财政管理中心，对
全县乡镇财政实行统一办理资金结
算，统一会计核算， 统一管理会计档
案。全县31个乡镇和油竹新区管委
会的财政账务全部进中心集中核
算，撤销乡镇各类银行账户176个。
同时，县财政局采取加大转移支付
力度、实行“一奖一补”等措施，清理
化解债务，全县乡镇财政赤字逐步
得到消化。2006年，青田县成为丽水
市首个乡镇“零赤字”县。
对青田县成功实现乡镇财政
图4－15－3 2007年8月国务院农村综合改革领导小组办公
“零负债”， 2007年8月9日，温家宝总 室主任（右三）在青田县财政局听取乡镇财政“零负债”工作汇报
理批示：可派人调查研究，总结青田
的做法和经验。是年8月19日，国务院农村综合改革领导小组办公室主任赵杰一行到青田县深入乡
镇进行实地调研。同年9月6日，省委书记赵洪祝批示：我们浙江省要认真落实总理重要批示精神，
切实解决乡镇、县乃至市严重负债的问题。
国有企业财务管理
企业改革 1993年试点推行国有企业改制，1998年全面推广，2003年基本完成国有企业改制，
累计改制国有企业47户，累计核销资产损失1095万元，提留剥离资产价值5681万元，安置职工
4468人。
企业技改 1988年争取省财政技改项目拨款14万元，低息借款154万元，帮助企业渡过难关。
1990年争取技改资金110万元，低息财政周转金80万元，支持企业扭亏增盈。1999年，向省财政厅申
报贴息项目3个，向省级有关部门争取贴息资金75万元，全年共安排企业贴息资金118郾6万元，促进
企业技术改造和项目开发。2000年，激励企业技改和技术创新，促进企业上规模、上档次和促进产
业结构调整，优化资源配置，全年拨付贴息资金116郾3万元。
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