Page 775 - 庆元县志（1991-2010年）

附 录

循环的信用环境。
（四）强化集体林权管理
1. 加强林权证管理。按照统一、规范、科学、公开的要求，认真做好林权登记、变更、权证发放、
流转交易、评估监管、抵押登记等工作。加强林权档案管理，加快林权数字化管理系统建设，及时更新
林权证管理数据库，并把林权管理资料与生态公益林补偿、林地征占用、造林补助以及林木采伐申请、
流转、抵押等林事管理工作结合起来，不断提高管理效率。
2. 完善林木采伐管理机制。编制森林经营方案，改革商品林采伐限额管理，实行林木采伐审批公示
制度，简化审批程序，提供便捷服务。严格控制公益林采伐，依法进行抚育和更新性质的采伐，合理控

制采伐方式和强度。加强公路沿线等特殊区域的林木采伐管理，保护森林生态景观。
3. 妥善调处林权纠纷。按照属地管理、分级负责、依法调处的原则，制定和完善林权纠纷调处预案，
充分发挥乡村调解机构和民间调解组织的作用，形成上下联动、齐抓共管的长效调处机制，促进林区社
会和谐稳定。
4. 加大抵押监管力度。进一步落实资金、人员，明确监管责任，确保抵押物在贷款期间的全程监管，
以维护担保机构和金融部门的利益。
5. 加强林业社会化服务工作。扶持发展林业专业合作组织，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业，
促进林业规模化、标准化、集约化经营。发展林业专业协会、充分发挥政策咨询、信息服务、科技推广、
行业自律等作用。引导和规范森林资源资产评估、森林经营方案编制等中介服务健康发展。

五、进一步加强对集体林权制度改革的领导

深化集体林权制度改革是一项涉及面广、政策性强、工作量大的综合系统工程。各乡镇、部门要高
度重视，加强组织领导。在原延长山林承包期工作领导小组的基础上，调整成立深化集体林权制度改革
领导小组，加强工作指导。林业部门要切实发挥好职能作用，认真做好各项基础工作。发展改革、财政、

国土资源、农业、司法、民政、监察、税务、金融等有关部门要认真履行职责，加强协作配合，合力推
进深化集体林权制度改革工作，为促进现代林业发展和社会主义新农村建设贡献力量。

（庆委〔2008〕35 号，2008 年 12 月 2 日）

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