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长兴县志（1988—2012）

海办事处。国营商业企业发展到 30 家，职工人数达 2200 人，商业网点不断扩大，拓展多元化经营，国有
商业的市场份额增加。1998 年开始，县商业系统全面推行“双置换”改制，对企业职工实行买断工龄，解
除劳动合同，自谋职业，同时通过破产、解体清算，注销企业。2001 年年底，国有商业基本完成历史使
命，退出流通服务领域。
经营机制改革 1987 年，根据县政府《关于<长兴县商业局一九八七年商业体制改革方案>的批
复》，对大中型企业实行承包经营责任制为主；“三小”企业实行租赁制为主；老集体企业实行合股经营为
主；饮食服务行业以提成工资制为主，多种改革形式并存。下半年开始，在不改变企业所有制性质的前
提下，按照所有权和经营权分开的原则和“包死基数，确保上交、超收多留，歉收自补”的 16 字改革方针，
县商业局首先在县五交化公司、县百货公司等企业进行第一轮（1988—1990 年）承包经营责任制试点工
作，之后逐步在其余企业中推行多种形式的承包经营责任制（主要是承包经营、经理任期目标和提成工
资制等）。同时，对华伦棉布商店、雉城饭店实行租赁制，利群百货商店实行股份制改革试点工作，逐步
在 55 家“三小”企业中推广租赁制和股份制改革，探索企业所有权和经营权分开的新形式，深化流通体
制改革，使“三小”企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场竞争主体。1988 年，全县商业系统 11 家大
中型企业，推行承包经营 8 家、提成工资 2 家、经理任期目标制 1 家；21 家“三小”企业基本实行租赁经
营；34 家集体企业中实行股份制 2 家，实行租赁制经营 13 家。其余分别实行内部岗位责任制，其中不
论实行何种经营责任制的饮服行业企业在分配上都实行提成工资制，在整个改革过程中引入竞争机制，
对百货、五金、烟糖、医药、旅游、石油公司、商场，食品厂，先后实行公开招标承包。1990 年，在 11 家商
业企业中继续推行第二轮承包，至 1992 年年底第二轮承包期结束。1992 年 3 月开始，在百货公司率先
进行“四放活”（放活经营、放活价格、搞活用工、搞活分配）改革试点。7 月，在烟糖公司、饮服公司、食品
厂 3 家企业开展“四放活”改革。至年底，县商业局系统其他单位均开展以“四放活”为主要内容的改革
工作。1995 年，开始建立现代企业制度。对县商业局新办实体的国有资产明确其产权身份，由县商业
（集团）总公司代表其产权拥有者进行企业改制，在组建的 15 家有限责任公司中，全资公司有 3 家、控股
公司有 8 家、参股公司有 4 家，初步实现公司集团化；对食品厂采用现代企业制度模式，使系统内其他优
势企业参与困难企业的重组，在国有资产保值、增值基础上，成立 4 家有限责任公司，其中五金、医药公
司参与组建长兴装饰公司，烟酒公司、商业公司参与组建长兴冷藏冷饮公司，龙达公司参与组建食业公
司，利用原食品厂的资产组建永乐门公司。同时，接管县工业局困难企业酿造厂，借助食品厂的经验，进
行人员分流，财产划分，实行企业内部重组，成立酿造厂小区开发办、县调味品厂、天奥酿酒公司等单位。
产权制度改革 1993 年，县商业局系统在第二轮承包结束后，试行产权制度改革，先后进行有限责
任公司、股份合作制、国有民营等改革试点。食品厂和烟糖公司合资成立恒泰食品有限公司；集体商业
零售企业裕翔棉布商店实行股份合作制试点，成为全县第一家流通领域集体企业规范化股份合作制企
业。1994 年，开展国有商业企业股份制试点工作，县百货公司改制为股份有限公司。1998 年起，县商业
（集团）总公司全面推进企业“双置换”改制工作，对企业职工买断工龄，解除劳动合同，同时通过破产、解
体清算注销企业主体。对商业系统企业的改制，采取有限责任、股份合作制及资产转让、先股后租、公有
民营、承包经营、资产租赁、资产返租等多种形式进行。其中，金都房地产开发公司、糖业烟酒公司、金沙
泉饮料公司、饮服公司，按规定提留、核销、剥离后，以零资产或负资产进行改制，改制后企业的注册资本
由职工个人入股，成立股份制合作企业；泗安商业公司（华龙公司）、双龙大厦、长兴大厦，按照规范有限
责任公司形式，通过吸纳个人入股，把单一的资产结构改造为产权多元化企业；华联超市长兴公司，因欠
华联总部货款，将华联超市长兴公司所属的绿宝石、双龙 2 家门店返租给华联总部经营，两店人员如数
划入，租金用于冲抵所欠货款，盘活资产，核销债务，在该基础上，通过个人入股，商业（集团）总公司参股
成立长兴华联超市有限公司；食品公司、商业煤气公司、五交化公司，采取先股后租的办法，明确新组建
企业的产权关系及所应承担的义务和责任。县五交化公司根据企业实际，不仅实行先股后租形式改制，
同时采取资产转让、公有民营、资产租赁等形式进行改革。食品公司资产脱壳组建肉类禽蛋有限公司，

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