Page 901 - 《长兴县志（1988-2012）》（上册）

第十八编 经济管理

储能电池和非铅动力电池）和 LED 产业。主要指标：到 2015 年，新能源产业“一综三专”园区分布格局
基本形成，即初步形成以开发区为主的光伏产业综合园，产值规模约超过 200 亿元；以雉城为主的新型
电池产业专业园，产值规模约 40 亿元；以槐坎、和平为主的两个 LED 产业专业园，产值规模约 40 亿元。
绿色动力能源中心规划 2006 年 2 月，县发改委牵头编制完成《浙江省长兴县绿色动力能源中心
发展战略规划（2006 年）》。明确“集中布局、绿色环保、集群配套、创新升级、合作和谐”的思路，积极、
适度地发展长兴蓄电池产业，努力打造“中国绿色动力能源中心”。发展目标：将长兴的蓄电池产业发
展成一个不会对环境和公众健康造成损害的产业，成为一个不断创新和突破的“企业家诞生地”，建立
一个国内乃至国际领先的动力新能源制造中心、研发中心、品牌中心、环保事业中心，打造一个大中小
企业分工协作诚信户主的产业集群，长兴成为一个“政府—企业—民众—媒体”互相信任、共谋福利与
发展的地方。
红色旅游经典景区规划 2006 年 2 月，县建设局牵头编制完成《长兴县苏浙军区旧址群红色旅游经
典景区规划（2006 年）》。建设目标：以新四军红色旅游产品为核心，以休闲度假及各类体验、参与型旅
游产品为配套，集爱国主义教育、民俗游览、休闲度假等多功能于一体的综合型红色旅游度假胜地。建
成后景区的游客日容量为 8750 人次，年容量为 210 万人次。

第二节 固定资产投资管理

1988 年 7 月，国务院颁布《关于投资管理体制的近期改革方案》，提出实行分层次管理、扩大企业自
主权、建立基本建设基金制、成立投资公司、改进计划管理等举措。同年，全县通过深化企业改革和开展
“双增双节”（增产节约、增收节支），适当控制固定资产投资规模，当年完成固定资产投资 2.53 亿元。
1989 年，全县贯彻治理整顿方针，继续控制固定资产投资规模。1988—1991 年，全县固定资产投资年均
增长仅 5.6%。1992 年始，深化投资体制改革，明确以企业为投资主体，初步形成投资主体多元化、资金
来源多渠道、投资方式多样化、建设实施市场化的格局。同年 11 月，县委、县政府下放部分经济管理权
限，突出企业投资的主体地位。全年完成固定资产投资 6.17 亿元，比上年增长 85.7%。1993 年，实行投
资项目审批一条龙服务，固定资产投资规模扩大。1994 年，全县企业技术改造加快，基本建设投资规模
加大，全年完成固定资产投资 11.2 亿元，首次突破 10 亿元，比上年增长 51.4%。1995 年，实行固定资产
投资项目登记备案制。1996 年 11 月，对经营性投资项目实行资本金制度。1997 年，受国家宏观调控和
资金约束影响，全县固定资产投资总量大幅下降，仅完成年计划的 73.6%。1999 年，启动国家、省、县级
重点工程建设，固定资产投资增长幅度加快，至 2000 年，突破 20 亿元，达 20.43 亿元。之后，继续保持
快速增长势头，至 2003 年，达 58.06 亿元。1992—2003 年，全县固定资产投资年均增长为 56.5%。
2004 年 7 月，国务院印发《关于投资体制改革的决定》，确立企业的投资主体地位，完善政府投资体
制等。对企业不使用政府投资建设的项目，不再实行审批制；政府仅对重大项目和限制类项目从维护社
会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小均改为备案制。之后，根据中央和省、市要求，全县建
立企业投资项目备案和核准制的基本制度框架。2006 年，出台《长兴县企业投资项目核准和备案暂行
办法》《长兴县项目审批服务暂行办法》，明确企业投资的自主权。同年，全县固定资产投资首次超百亿
元，达 105.8 亿元。2009 年，出台《关于进一步加强政府投资工程项目招投标管理工作的意见》《长兴县
政策投资项目储备库管理暂行办法》。2011 年，全县固定资产投资超 200 亿元，达 201.97 亿元。同年，
制定《长兴县政府投资项目管理办法》，对于政府投资的项目实行项目储备制度。2012 年 10 月，成立长
兴县政府投资项目监管服务中心。同年，完成固定资产投资 248.81 亿元。2004—2012 年，全县固定资
产投资年均增长 26.5%。
1988—2012 年，全县累计完成固定资产投资 1631.42 亿元。

· 839 ·