Page 569 - 武义县志(1986-2005)
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第三章 交通投资 ·501·
政策上重点保证了交通建设资金的筹集,上述这些资金成为交通建设资金经常性的来源。
为适应市场经济运行机制的要求,争取银行支持,大胆举债建设,由县政府建立财政性管理
的交通建设发展资金,从比较稳定的收入中提出一块用于贷款贴息和工程建设地方配套资金,2001
年~2003年交通发展实业总公司从银行贷款3000多万元用于交通工程建设。
2003年武义县政府出台《武义县乡村康庄工程资金管理办法》及《关于建立交通建设投融资体制
的实施意见》,从多渠道筹集建立交通发展基金。2004年,交通建设资金的筹集转移到县政府的城市
建设投资有限公司负责,捆绑土地、银行贷款等一并划归城投公司,根据交通工程建设进展进度拨付
工程款,交通部门负责工程建设和管理。
经过几年的实践,形成了“建立业主,举债建设,政府贴息,捆绑开发”进行筹资投入交通建
设的总体思路,形成了良好的筹资机制。截至2005年年末,除省补资金以外,县财政已拨入交通资金
8000万元,其中5500万元用于还贷。在上松线、西田畈连接线、永武线、武丽线沿线乡镇共计征用土
地89.4公顷,通过出让和利用土地抵押贷款共筹集了2.4亿元配套资金专项用于交通建设,其中出让捆
绑开发的土地3处,计31413平方米,出让金收入1832万元,基本满足了工程建设的需要。
县政府制定的康庄工程建设资金补助标准为:根据工程难易程度和公路建设等级,经验收合格,
资金补助分为7类,给予公路路基路面改造每千米补助6万元~50万元不等。
地方各级政府积极筹措配套资金,2004年县配套资金1700万元,大部分乡镇补助路基路面每千米1
万元~2万元,有建设项目的村发动群众自愿捐款。新宅镇库坑村每个村民自愿捐资1000元,并无偿提
供建设用地和免收青苗费等方式来支援康庄工程建设。省、市、县的有关行政事业单位也捐款支持康
庄工程建设。省农行捐资20万元用于大溪口乡的桥头村康庄工程建设。为缓解康庄工程建设资金困难
的问题,根据具体情况对在建项目采取预拨资金制度。
为了保证康庄工程建设资金做到专款专用,县、乡两级分别开设了国债资金、省拨资金、地方配
套资金3个专户,严格按照省乡村康庄工程资金管理暂行规定执行,做到专户存储,专款专用,单独建
账,独立核算,保证了建设资金合理,规范使用。
第二节 资金投入
通过广拓渠道,各方筹资,武义县集中了大量的建设资金用于交通建设。据统计,自1986年至
2005年全县共筹集236295.38万元资金投入交通建设。
表12-7 1986年~2005年交通建设资金投入情况汇总表
年份 投资额(万元) 年份 投资额(万元)
1986 105 1993 1383
1987 186 1994 2355
1988 184 1995 2617
1989 150 1996 2212
1990 289 1997 2614
1991 204 1998 5300
1992 700 1999 18000