Page 788 - 武义县志（1986-2005）

·720· 第二十编 中国共产党地方组织

1986年2月传达以中办发〔1985〕57号文件，各机关支部都相应地制定了党风责任制。1988年6
月，统一确定每月7日下午或晚上为党小组生活会时间。
1995年，建立机关支部书记例会制度，采取党委和总支集中的办法，坚持每季度一次的党支部书
记例会制度。1998年9月，县直机委〔1998〕25号文件《关于建立和健全机关党员干部理论学习制度的

通知》，对机关党员干部理论学习制度作了进一步规范。

第三节 基层组织建设

农村党建
农村基层党组织工作机制 在乡镇（街道）层
面，建立健全了乡镇、街道党委发挥基层党建工作
“龙头”作用的工作机制。结合“三级联创”的要

求深入开展创“六好”乡镇、街道党委活动，实行
了党委每年召开党代会专题报告党建工作制度、党
委书记每季专题汇报农村基层组织建设工作制度和
乡镇、街道党委每季召开一次研究农村基层组织建

设例会制度。在村级层面，建立健全了以村级党组
图120：群众关注党务、村务公开（摄于2005年）
织为领导核心的村级组织运行工作机制。完善农村
基层组织选举办法，确立“两推一选”产生村党支部委员、村民“直选”村委会成员的选举制度。以
村级创业承诺为依据，对村干部实行动态管理，2005年全县各村共提出届内创业承诺3510项。推行以

村务公开、财务公开和民主测评为主要内容的“两公开一评议”制度和村级财务“乡村联管”模式，
全县推广了村务公开民主管理制度，建立村务监督委员会（村务监督小组），推行村务民主管理和监
督两项制度。在党员层面，建立健全了农村党员发挥先锋模范作用的工作机制。落实了每月15号的农
村党员学习日、无职党员设岗定责、党费自报公议等制度，创造性地开展了“党员一句话承诺”、

“党员家庭挂牌”、党员日常管理考核等活动。
后进村党支部整顿 1990年全面开展农村党支部工作达标升级活动。全县546个农村党支部评定
出一类支部136个，占24.9%；二类支部351个，占64.3%；三类支部59个，占10.8%；调整支部班子76
个，其中调整支部书记49名；党员中存在的问题93%以上得到了解决。1991年，经整改一类支部增加

到190个，281个支部保持了二类支部，三类支部中有36个已接近或达到二类支部标准。到1994年，60
个三类支部有48个得到转化，其中15个已转化为一类支部。1995年，按全县支部总数10%确定后进支
部61个，经过努力，有45个转化明显。到1996年年底，明显转化55个。1997年61个后进村党支部全部
完成整顿转化，其中13个进入一类支部。1998年重新确定34个村级党支部为新一轮农村后进支部重点

整顿对象。2000年,对后进支部进行分类,查找原因对症帮扶。2003年，开展了县、乡领导联系后进村党
组织活动。2004年，结合村级届末考核，对全县村级班子、村两委干部进行考核排名，76个村级班子
和617名村干部被确定为不合格或不称职，对52个村党支部进行集中整顿，对11个村班子进行调整，对
51名村干部进行戒勉，推荐村级优秀后备干部1152名。2005年，组织开展村级换届“回头看”活动，

对15个战斗力不强、软弱涣散的党组织进行了整顿。
村干部待遇保障 1989年起开展在任村干部养老保险试点。1990年全面推行村干部养老金保险制