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永康市志
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其中粮食类提价１７４．４％，经济作物类提价８２．４％， 制、价格约束机制、价格保障机制。改革措施：再次
禽畜产品类提价１８７．６％，进一步扩大放开轻、重工 下放价格管理权限或放开价格。如： １９９２年再次提
业产品价格的范围。 高粮食定购价格，放活粮食销售价格，粮食价格由几

１９８５年１月起， 取消计划外生产的生产资料价 十年的国家统一定价改为浮动价（指导价）；放开３８
格浮动的限制，允许按照市场价（议价）销售，计划 种轻工商品和３７种化工商品价格；同年，实行生产

内、外产品价格形成“双轨制度”。陆续放开国产手 资料价格并轨，取消计划外生产资料最高限价，按
表、 收录机、 电风扇、 自行车、 缝纫机、 电冰箱、 黑白电 “ 随行就市， 略低市价” 的原则， 由物资部门自行定
视机等价格。１９８８年， 国家先后下放水泥、 小水电 价；放开油料、国产卷烟、铁矿石、锰矿石等价格。实
和大部分机械产品价格管理权限，放开名烟名酒价 行电力价格改革，将复杂的统配电加价、集资电加
格，同时调整部分烟酒价格。对服务收费项目实行 价、加工电加价等合并成“综合加价”，方便用电价格
“ 调放” 式管理， 对照相、 理发等行业的服务价格实行 的管理调控。实行农资商品专营，统一全市农资商
有计划的调整， 适当放开。 品价格为一个品种一个综合销售价格。１９９３年全
这一时期价格放开速度过快，配套管理措施没有 面放开粮食购销价格，除对电价、自来水、食盐等少
及时跟上，物价水平连续几年大幅度上涨。１９７９～ 数商品价格进行严格管理外，绝大多数价格放开，比
１９８８年，全国零售物价指数上升７２．７％，其中副食 重达９５％。１９９４年，零售商品由市场形成的价格体
品价格上升１７７．５％。特别是价格“双轨制”实行 系基本构成，为社会主义市场经济的发展起到促进
后， 流通秩序出现混乱， 加剧了市场紧张无序的局 作用。
面。１９８８年第三季度开始， 出现了中华人民共和国
成立以来少有的抢购和挤兑风潮，通货膨胀严重加
剧，给人民生活带来巨大影响。当年全县商品零售
价格涨幅达到改革开放以来最高点， 比１９８７年上涨
２８．６％， 全社会职工生活消费价格指数比１９８７年上
涨２８．８％。
１９８９年，实施治理整顿。在“以控为主，总量紧
缩”思想指导下，年初开始在全县全面推行计划外生
产资料最高限价政策，对计划外钢材、铝锭、地产红
砖、水泥等分批制定最高限价，报物价局核定平衡
后，实行全县一个价格。同时，对有些已经放开的商 图５４５２ 价格整顿后商店商品充裕，物价稳定
品价格采取差率控制，建立提价申报制度，实行“物

价控制目标责任制”，设立了物价监督岗；加强价格 但这一时期市场物价大规模放导致改革开放以
和收费管理， 把价格管理纳入规范化、 法制化轨道。 来第三次通货膨胀。是年，全市社会商品零售价格

是年，商品零售价格指数涨幅为１５．０％，低于１９８８ 总水平涨幅达２６．２％，仅低于改革开放以来最高的
年１３．６个百分点。１９９０年，治理整顿初见成效，通 １９８８年。面对这次通胀， 人民政府各主管部门联合
货膨胀得到抑制。 采取了经济、行政、法制等相结合的综合治理方法；
１９９２年，价格改革进入机制转换与价格改革深 １９９６年，实行商品房成本审核和销售价格许可制
化阶段。这一阶段， 围绕“ 一个目标”“ 两个转变”“ 三 度，有效抑制房价上涨；对已放开的猪肉价格经市人
个机制”进行。“一个目标”：强化物价控制目标责任 民政府批准，临时实行综合差率管理；在商业零售单
制，把物价总水平控制在预定的目标内。“两个转 位开展“物价信得过”活动，引导经营者规范市场价
变”：在价格领域完成从计划经济的价格体制向社会 格行为。当年物价成功实现了“软着陆”。全国物价
主义市场经济的价格体制转变； 把传统不合理的价 指数以价格改革前１９７８年为１００， ２００６年物价指
格体系各种差价比价向比较合理的市场经济的价格 数则是３６３％。全市物价指数统计年份的资料测
体系转变。“三个机制”：建立和完善价格的形成机 算，物价指数平均为全国物价指数的１０２．８％。

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