Page 555 - 《舟山市志（1989—2005）》上卷

船 舶 运 输 管 理

水路运输经营资质管理 1987年10月起，根据《中华人民共和国水路运输管理条例》，对设立水路运
输企业、水路运输服务企业以及水路运输企业以外的单位和个人从事营业性运输进行审批，并核发许可证。
1994年，统一换发新《水路运输许可证》和《船舶营业运输证》，强化对各水运企业及个体（联户）营运船舶

实施年检年审。1995—2005年，全市累计完成水运企业和个体（联户）营运船舶年检年审8000余艘次。

1996年，完成全市68家水运企业和158艘营运船舶年检年审，发放营运证58本。强化水上客运专项整治，
复审、复验客运企业23家、客渡船170余艘。1999年，审验水运企业71家、330艘船舶（33.11万载重吨，1.9万
客位），年审率100％。办理船舶买卖104艘；纳轨无证、外挂等船舶209艘（2.2万载重吨）。2001年，检审

水运企业75家、船舶291艘；受理船舶营运证发放245艘，22.65万载重吨，1.33万客位；同时，开展国内运

输船舶经营资质评估工作，完成危险货物运输企业复评21家，客渡运船舶评估113艘，2.13万客位。2002
年，审验水运企业82家、船舶465艘；审验个体（联户）船舶491艘，91113载重吨；审验水运服务企业27
家；办理船舶营运证发放323艘，266031载重吨，9671客位；审核验收千吨级以下普通货船营运证申领资

料107艘，37964载重吨；办理船舶买卖219艘，156899.6载重吨，1786客位；开展普通货船运输企业经营

资质评估，对全市列入评估范围的30家企业及其经营的225艘普通货船进行评估，16家企业合格，合格率
53.3％。
水运市场专项整治 1996年，复审、复验客运企业23家、客渡船170余艘。1999年5—6月，对大小洋山

石料运输市场进行专项整治，逐船下发整改通知书，对运输船舶进行法定检验，组织船员培训考证，现场办

理船舶、船员证照，指导帮助乡镇政府筹建管理型船舶服务公司。是年，纳轨无证、外挂等船舶209艘（2.2万
载重吨）。2001年始，落实《国内船舶运输经营资质管理规定》和《老旧运输船舶管理规定》，开展国内运输
船舶经营资质评估工作，年内完成危险货物运输企业复评21家，客渡运船舶评估113艘，2.13万客位。2002年，

开展普通货船运输企业经营资质评估，对列入评估范围的30家企业及其经营的225艘普通货船进行评估，16家

企业合格，合格率为53.3％。同时，依法打击违法违章经营，强化运政检查和现场监管。2001—005年，实施
2
现场检查船舶1.48万艘次，处理违章船舶1306艘，补收规费106.61万元，依法罚款41.35万元；完成个体经营
船舶企业化改造364艘、137675.5载重吨。

扶持航运业发展 2002年，组织开展舟山航运业发展战略课题研究，形成《舟山航运业发展战略选择

研究报告》，提出政府主导扶持、运力结构整合、企业联盟、港航同兴、船籍回归挂靠、税费与融资优惠、人
力资源优化和参与物流现代化等航运业发展战略。是年8月，市政府制定出台《关于加快发展航运业的若干意

见》，就培育发展航运市场、做大做强舟山航运业，提出减免新增运力有关规费、实行税收扶持政策、加大融
资力度、鼓励吸纳转业渔民、积极营造良好发展环境等意见。2003年底，全市水运企业102家，在册营运船舶

1133艘，91.35万载重吨，全年净增运力20.31万吨。有2家外地航运企业落户舟山，注册资本2616万元。至
2005年底，水运企业增至150家，在册营运船舶1512艘，182.5万载重吨。全年引进外地企业6家，到位资金
5113万元。