Page 842 - 舟山市志（1989—2005）中卷

跨区域、跨部门查询比对功能的公安综合信息查询系统，民警可快速查询全国公安机关联网地区已经挂接应
用的业务数据。同时，全市开展公安打防控信息主干应用系统建设，刑侦和治安等警种采集、整合、共享打

防控信息资源，运用“网上串并”“网上缉控”等网上作战手段，在网上反盗抢和指纹破案会战中效果明显，
利用信息化手段破案一直占全部破案数的37％左右。2003年，市公安局被评为全国公安信息三级网络建设先

进单位。2004年，全市“金盾工程”一期建设全面开展。是年，市公安局开通“千岛警察”互联网门户网站。
为适应公安信息化建设的需要，从2000年开始，全市公安机关先后组织大规模计算机知识培训、考核、竞赛，
民警的计算机应用水平在实战中得到提高。至2005年，全市有85％多的民警通过省计算机应用二级考试。

城市监控 2003年8月，普陀区公安分局投资450余万元率先建成城市治安动态监控系统，与分局原有
的110指挥调试系统有机结合，对沈家门城区的重点复杂部位、金融网点、交通要道、车站码头、港口和朱家

尖的重要旅游区域实行全天候图像监控。该系统启用后对违法犯罪活动起到一定震慑作用，街面犯罪同比下
降30％，其中抢劫案件下降33％、抢夺案件下降25％。至2005年，定海区公安分局、嵊泗县局、普陀山分局相
继完成城市治安动态监控建设，形成比较完善的城市治安动态监控网络，为预防和打击各类违法犯罪、加强

治安动态管理增添了一种新的手段。

公安队伍建设

全市民警从1989年的847人增加到2005年的1479人。公安队伍成为维护社会稳定、促进经济发展、打击
违法犯罪、保障群众权益、建设平安舟山的一支中坚力量。

队伍管理 1991年，开展秉公执法、文明办事活动和纠风制乱工作，公开户口、出入境等20余种办事
制度。1993年，开展商品经济与公安工作专题讨论，全市公安窗口部门实行“两公开一监督”制度，新增警

风警纪监督员325名。是年3月，全市781名公安民警首次被授衔。1994年，开展民主评议公安民警活动，评
出合格民警910名。1997年，出台《关于加强队伍管理若干问题的会议纪要》。1998年，在出入境、交警、消
防等窗口单位推行警务公开，组建公安办证中心，推出优化服务承诺制度，推行执法资格认证制度，确定行

风建设示范单位。对全市公安系统所属企业调查摸底、清产核资，撤销、移交企业36家，保留6家。9月，建
立警务督察队，负责对重大警务部署和重要警务活动的督察和暗访。2000年，开展以全心全意为人民服务的

宗旨教育、实事求是的思想路线教育、公正文明执法的法制教育为内容的“三项教育”。组织“跳出公安看
公安”“百警下渔场”等活动，对久拖不决的案件进行集中解决，对后进单位实行挂牌整治，让后进民警离岗
培训，6名不合格民警被清退。在市人大等部门组织的“千家万户”群众测评中，群众对公安队伍的满意率

达97.47％。12月，市公安局机关开展“双聘”，80余名干警通过竞聘走上中层领导岗位。2003年，全市开展
“贯彻十六大精神”“全面建小康”“公安怎么办”大讨论活动和端正执法思想集中教育活动，组织“培养什么

样合格人民警察”“怎样做一个合格人民警察”讨论，提出尊重犯罪嫌疑人隐私权等文明执法的8项举措，落
实公安部30条和省公安厅28条便民利民措施。在全市公安机关贯彻公安部不酒后驾车、不参与赌博等“五条
禁令”，实行民警等级化管理。2004年，开展机关效能建设，推行户口网上迁移等10项便民利民举措。2005年

8月，开展公安局长开门接访群众活动，受理群众信访事项173件，办结率、停访息诉率分别达100％和97.1％。
教育训练 1990年，特别2000年以后，市公安局坚持科教强警，遵循干什么、练什么，缺什么、补什