Page 846 - 舟山市志（1989—2005）中卷

社区的防范能力，发案比实施前下降，基本杜绝爬落水管盗窃犯罪，居民安全感增强。公安机关把金融营业
网点和运钞车作为重点保护对象，推行岛际押运一体化管理，实施金融单位防抢演练。对典当行、金银加工

点、废旧物品回收站和二手手机市场等特种行业开展赃物控制。针对流窜犯罪人员选择中低档旅馆为主要藏
身落脚点的特点，开展犯罪分子落脚点控制，至2005年底，全市旅馆业信息系统覆盖面达100％，利用系统抓

获逃犯及犯罪嫌疑人160名。对出租房实行公寓式、旅馆式的管理模式，通过人口信息资料更新和暂口底数年
活动，把快进快出的高危流动人员、城乡跳跃人员及故意不办证的暂住人口作为重点来抓，提高暂口登记率
和函调率，建立暂口分层次、严密落脚点的管理体系。对归正人员、违法青少年等易犯罪人员，列为常住户

口管理和控制的重点。
“铁桶工程”启动后，城区被划分为若干个网格，交警、巡警把90％以上警力放在路面上，开展车巡、步

巡相结合的网格式24小时不间断巡逻，对可疑车辆和可疑人员开展检查盘问，加快接处警速度，震慑违法
犯罪。派出所社区民警带领辅警、治安义工对辖区内复杂地段、偏僻街巷、老住宅区、城郊接合部加强夜
间巡逻，设卡守候，盘查可疑人员，提高现行抓获能力。针对日趋增多的街面犯罪，组建反街面犯罪专业队

伍，开展打击街面拎包、反“两抢”（抢劫、抢夺）、反街面犯罪的“101”专项行动，开展街面商店“联店联
防”，要求沿街店面夜间有人留守值班，安装报警器、监控器和防护设施，提高自身防范能力。

2003年，做深、做精、做强“铁桶工程”。6月，对全市卡点的设置、级别、警情处置、人员装备、职责
权限等进行全面调整，建立定海金塘、普陀六横、岱山大衢、嵊泗嵊山的岛屿进出口卡点，在金塘开展交警、
巡警、治安警多警联动试点工作，建立快速反应警务机制，提高民警在路面上的出现率、盘查率、管事率和

抓获率。依托科技，在城区重要区域、329国道沿线、港区码头等重点部位安装探头进行实时监控，在普陀城区
建成城市管理监控系统。打、防、控信息主干应用系统及网上缉控预警库等信息化建设在“铁桶工程”中作用

日益明显，全市运用信息化手段破案占破案总数30％以上，敲键盘破案、巡网络追逃成为一种新的警务模式。

第 四 节 检 察

机 构

1989年，市检察院内设办公室、刑事检察一科、刑事检察二科、经济检察科、法纪检察科、控告申诉科、
监所检察科、政治处、纪检组、财税检察室。下辖定海、普陀、岱山、嵊泗四县（区）检察院。全市检察干
警232名。1990年3月，全市各检察院经济检察科更名为贪污贿赂侦查局。9月，设立舟山市人民检察院驻金融

系统检察室。12月，市检察院设立监察室、刑事技术科、举报中心（挂在控告申诉科）。1993年7月，市检察
院增设民事行政检察科。1996年4月，全市检察机关贪污贿赂侦查局更名为反贪污贿赂局。7月，市检察院各
科更名为处。1997年8月，市检察院增设组织人事处、宣传教育处、法律政策研究室、行政装备处，政治处改

为政治部，控告申诉检察处挂“舟山市人民检察院举报中心”和“刑事赔偿办公室”牌子。12月，全市检察