Page 45 - 舟山市志（1989—2005）下卷

处”牌子，与语言文字管理处合署办公。

扫 盲 教 育

1989年，全市15～ 40周岁人口中有文盲、半文盲3万多人，占该年龄段总数的6.38％ 。1990年，市政府下

发《关于做好扫除文盲工作的通知》，市、县（区）、乡（镇）层层落实扫盲责任制，采取开办扫盲班、“一
帮一”、送字上门、送字到田头、面授与家庭辅导等办法。是年，计划扫盲3375人，实际扫盲4155人，48个
乡镇青壮年非文盲率95％以上。1991年，扫盲对象年龄调整，1545周岁人口非文盲率降至91.18％ 。1993—
1994年，实施基本普及九年制义务教育、基本扫除青壮年文盲的“两基”验评工作。举办扫盲班1145个，参

加扫盲学习6000多人，扫盲4500多人，1545周岁非文盲率升至96.48％ 。有61个乡镇、712个行政村，达到
较高扫盲标准要求，分别占乡镇和行政村总数的92.4％和86.10％ 。1995年，通过省“两基”验评，非文盲率
97.1％；次年，教育从“两基”转向“两高”。各地坚持堵、扫并举，一方面严格控制义务教育阶段学生辍学

率，另一方面通过办扫盲班、包教包学、电化教育等手段继续扫除剩余文盲。1997年，通过国家扫盲复验，
青壮年非文盲率98％ ，巩固率95％以上，15周岁人口文盲率0.03％ 。2000年，高标准扫除青壮年文盲任务基
本完成。年满15周岁以上人口中非文盲率上升到98.7％ ，脱盲人员巩固率99.5％ ， 15周岁人口文盲率为零。此

后，扫盲工作步入以控制新文盲产生和复盲为重点的巩固提高阶段。

渔 农 民 文 化 技 术 教 育

1989年，渔农民文化技术教育逐步正规化、制度化。各乡镇建有成人教育办公室或成人教育中心，负责
实施对渔农民的文化技术教育。文化技术教育以职业技术教育为重点，并承担扫除青壮年文盲任务。是年，
建有乡镇成人文化技术学校6所，成人文化教育中心和农民技术学校64处。参加各类专业技术培训14.65万人

次。有业余小学683班，入学12855人；业余初中146班，入学1192人。有专职教师和成教干部369人。此后，
仍采取文化教育与技术教育并重方针。1991年始，乡镇成人文化技术学校（以下简称“成校”）先后设立自考
联络站和自考工作站。1993年，全面开展渔农村教育综合改革，实行“三教统筹”，农、科、教结合，培养为

当地生产和建设服务的各种应用人才。次年，有乡镇成校44所，其中初中建制32所。有成人中学4所，成人小
学46所。举办长训班394个，学员9841人次；短训班1610个，学员4.02万人次。岱山长涂镇成校被评为全国
先进乡镇成人技术学校。
1995年，建立村级成人文化技术学校或教学点，同时开展村级干部学历教育。至1997年，有村级成人文

化技术学校或教学点428个，举办渔农村实用技术培训1200余期，受训渔农民占乡村劳动力10％左右，2000
余名乡（镇）村级干部参加全省跨世纪岗位培训。1999年，全市首家社区学院——朱家尖社区学院成立。渔

农民培训逐步与技术推广紧密结合，与“攻关科研”“星火”“燎原”计划项目相结合。2001年，成立市乡镇
成人文化技术学校科技信息服务中心，加强成校现代化建设。2002年起，实施“百万农民培训工程”，为渔
民转产转业、农民转移劳动力和发展效益农业服务，并开始实施企业职工、渔农民“双证制”教育。成人教

育与职业教育共同参与“暖促”工程，构建渔农民职业技能培训网络——五大培训中心、八大基地学校、41
个培训网点、30个优势专业、60名双师型教师讲师团。2004年首届，602名渔农民获高中学历和职业技能“双
证”教育毕、结业证书。虾峙成校引导渔民向大吨位船舶发展，辅导渔民参加成人高考，与浙江交通职业技