Page 690 - 舟山市定海区志
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舟山市定海区志
海区志
山市
局局长。1999 年，设立定海区国有资产管理委员会，为全区国有资产最高管理监督机构，负责决定
全区国有资产管理和经营方面重要监督事项，批准和制定有关国有资产管理政策、制度和办法，
对国有资产管理工作进行宏观指导监督。区国有资产管理委员会下设办公室，挂靠区财政局。是
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年 10 月，区国有资产管理委员会出资成立定海区国有资产运营机构——定海区国有资产经营有
限公司，受国有资产管理委员会委托，负责全区经营性国有资产经营运作。 2006 年起，明确区财政
局为全区国有资产监督管理机构，代表区政府履行出资人职责，负责全区国有资产监督管理。涉
及重大管理事项，区财政局须报区政府同意。区财政局代表区政府出资成立定海区国有资产经营
有限公司（简称区国资公司）。区财政局授权区国资公司作为全区经营性资本营运机构，对区财政
局出资范围内国有资产的安全和保值增值负责，并接受区财政局监督管理。区国资公司对投资
（独资、控股或参股）公司行使出资人职责。2007 年底，区政府授权区财政局代表国家履行出资人
职责，承担经营性国有资产监督管理职责。相关行业主管部门成立部门国有资产管理领导小组，
由部门主要负责人任组长，行业公司及其子公司实行领导小组组长负责制，领导小组组长承担行
业部门国有资产安全和保值增值的主要责任，日常管理授权部门其他负责人。行业公司及其子公
司企业经营管理由区财政局委托行业主管部门负责，国有资产监督管理由区财政局负责。
产权登记和资产清查
1992 年，对全区全民所有制企业、自收自支或企业化管理事业单位、完全用国有资产开办的
集体企业进行产权登记，共登记企业 87 家，登记资产 4.30 亿元，其中国有资产总额 1.5 亿元。同
年，开展行政事业单位资产清查，以 1991 年 12 月 31 日为基准日，对区政府办公室、区公安局、区
卫生局、区城建局、区广播事业局国有资产进行清查登记试点。2003 年，对全区 43 家行政事业单
位全面进行资产清查。
国有企业财务管理
1988 年起，对全区 35 家企业实行第一轮企业承包经营责任制。1991 年起，对 35 家企业实行
新一轮国营企业工效挂钩。是年 3 月，对全区全民所有制企业实行浮动工资转标准工资办法。
1994～1995 年，国有企业财务管理职能全部划归市局统一管理。1996 年起，重新划归定海区，管
理区直属各企业日常财务，包括企业工资挂钩、企业负责人考核、企业对外投资、融资、企业财务
制度、企业资产处置以及企业负责人定期向区财政局报告重大管理事项等。 1997 年 10 月，区财政
局、区企业改制领导小组办公室联合出台《关于印发〈舟山市定海区国有、城镇集体、乡镇集体企
业改制资产核销、剥离、提留审核、审批表〉的通知》，拉开全区国有、城镇集体、乡镇集体企业转制
序幕。2006 年，出台《定海区企业国有资产管理运作的若干意见》和《关于加强定海区行政事业单
位国有资产管理的若干规定》，是年召开全区首次国有资产管理工作会议，进一步规范国有资产
及财务管理行为。
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