Page 731 - 舟山市定海区志

第十五编 经济总情与综合管理

企业审计

20 世纪 80 年代中期到 90 年代中期企业审计重点是通过审计评审内控制度，帮助企业完善
和规范财务行为，促进企业增收节支，提高经济效益。
1988 年 10 月，定海县酒厂试审，历时 3 月，查处企业成本不实 42 万元，追回不应支付工程款
2.51 万元，通过重点清理酒类包装物，查出 4 人有经济犯罪（其中 2 人被判刑）。通过审计，酒厂在

次年实现利润为前三年总和。
20 世纪 90 年代中期到 20 世纪末的企业审计重点查处国有企业中发生的假账、挥霍国家资
金财产、营私舞弊等违法违纪行为。1995 年秋至 1996 年上半年，对定海区物资系统 8 家国有企业
的资产、负债、损益情况进行审计调查，查明该系统资产负债等账实严重不符，资不抵债达 4700

万元，实际亏损 5700 多万元，另有巨额潜亏挂账。审计查实的涉嫌经济犯罪线索移送司法机关侦
查，相继追究有关责任人的刑事责任。1997 年，审计露亭宾馆财务收支，查出宾馆虚列成本、隐瞒
收入等问题，追缴财政收入 20 万元。
2001～2007 年，企业经营审计围绕改革中出现的一些难点、热点和群众关注的问题，及保全

国有资产为重点开展审计。

行政事业单位审计

1987 年开始，市及县（区）审计局开展行政事业单位审计，以后逐年发展，从初期定期审计延
续到不定期计划项目审计，对象覆盖所有行政事业单位。审计重点对象为执法和经济综合部门、
有资金分配权、预算外收入较多的单位。审计内容为各项资金的真实性、合法性和效益性，突出城
建、国土、教育、养老、医疗、失业保险、低保、扶贫救灾及住房公积金等的审计。
1989 年，区检察院财务收支审计，查出账外收取赞助款 29 万元，全额追缴财政。2006 年对区

教育局下属教学教研中心审计，运用计算机辅助审计手段对业务和财务数据进行关联比对、分
析，查处一起贪污案件。犯罪嫌疑人被判刑，为国家挽回经济损失 20 余万元。

经济责任审计

1988 年，开展企业经营承包经济审计；1997 年，根据区领导干部经济责任审计实施办法，开
展对乡镇党政领导经济责任审计。2001 年初，成立以区长为召集人的经济责任审计联席会议制
度。至 2007 年底，组织实施以乡镇领导干部为主的经济责任审计 34 项，涉及领导干部 44 名，有 3

名干部被通报批评、1 名干部受到党纪处分。
2003 年，通过经济责任审计，某街道收回违规出借的财政资金 120 万元。在对某街道办事处
主任经济责任审计过程中，延伸审计所属卫生院，发现该院财务管理混乱，院长个人涉嫌挪用公

款，被定海区检察院依法逮捕。 2007 年，区委、区政府批转区委组织部、区审计局共同制订的《舟山
市定海区领导干部离任经济事项交接管理办法》《舟山市定海区领导干部经济责任审计对象分类
管理办法（试行）》《舟山市定海区领导干部经济责任审计结果运用意见（试行）》 3 项规定。

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